深喉|关税促进美国制造业就业是巨大谎言
2022-10-13 18:55
美国乔治城大学教授马克·布施(MARC L. BUSCH)和加拿大多伦多大学教授丹尼尔·特雷弗勒(DANIEL TREFLER)10日在美国《国会山报》发表联合署名文章,题为《对华关税在经济、政治和法律上都失败了》。
文章指出,目前,美国贸易代表办公室(USTR)正在审查特朗普执政时期对华加徵的301关税相关措施,在拜登任内是否「有效」。但在作者看来,审查结果一直很明了,就是没效。
特朗普曾吹捧关税将具有「零传递」的想法:美国价格会上涨,中国价格会下跌,但不会达到关税的全部金额。但这些都没有发生。
这是为什么呢?文章表示,证据表明,中国将其出口转移到第三方市场,因此不必改变其价格,事实上,中国对世界的出口并未下降,加徵关税前后的价格一致。
另一边,受影响商品的美国零售价格也没有改变。美国批发商和零售商承担了关税的全部成本。加之美国出口竞争力因进口成本的增加,也面临不小的打击。
文章强调,从各个方面来看,关税都对美国经济造成了严重损害。
根据「关税伤害心脏地带」组织统计,截至2022年9月初,美国对华发起的贸易战让美国的农民、零售商、制造商、企业和消费者额外增加了1256亿美元的负担。每一秒的损失就高达810美元。
作者认为,最大的谎言莫过于「关税促进了美国制造业就业」。证据表明,在加徵关税的这几年,美国制造业就业岗位不增反减,下降了2%以上。
除此之外,还有一种迷思,即关税产生的收入超过成本。实际上,维持对华高关税并未从整体上给企业和工人带来任何好处,反而直接拖累美国经济。
文章指出,2018年的关税牺牲了约0.05%的美国国内生产总值(GDP)。加之2019年的关税,经济损失飙升至美GDP的0.2%左右。
即便种种证据表明,对华加税关税无利好而言,支持对华加徵关税的人总喜欢亮出最后一张牌,即301条款将北京拉到了谈判桌前。
在作者看来,这一说法简直荒谬。
作者指出,在特朗普退出《跨太平洋夥伴关系协定》(TPP)后,纳入特朗普美中第一阶段经贸协议的采购协议令人尴尬,而且并未使美国农业出口商「毫发未损」。美中没有第二阶段经贸协议,与TPP所承诺的相比,甚至对前者的期望都显得苍白无力。
文章还进一步提到,雪上加霜的是,美国被迫在世界贸易组织(WTO)为这些关税辩护。美国正创造一个没有赢家的局面。令人难以置信的是,美国贸易代表搬出「公共道德」来积极抗辩。其论点是,中国人的不妥协被美国人视为在道德上令人厌恶。「这个观点并不奏效」。
文章最后再次强调,「对华徵收关税在经济、政治和法律上都失败了」。证据显而易见。对「经济杠杆」的看法因人而异,但对华关税不可能推翻经济理论。
对于美国对华无理由的打压,我商务部新闻发言人束珏婷曾表示,中方始终认为,美对华301关税措施不利于中美两国,不利于整个世界。在当前高通胀形势下,美方决定延长对华加徵关税,势必使众多美国企业和消费者承受更大损失。
深喉
原文刊于《巴士的报》
编按原题为「美、加学者:对华加徵关税失败了!「促进制造业就业」是巨大谎言」
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