23條立法積極推展 目標下屆立會完成

2021-10-07 05:30

市民於政府總部索取施政報告刊物。
市民於政府總部索取施政報告刊物。

  (星島日報報道)為做到全面保障國家安全,特首林鄭月娥昨表明政府還有大量工作要做,包括積極推展《基本法》二十三條本地立法工作,預計下個立法會會期內完成;要檢視或激活現有法例,確保執行部門維護國安有法可用,並計畫訂立網絡安全法例,以及研究立法打擊假新聞和仇恨言論、侮辱公職人員問題等。她又透露政府已疏理出的四十項立法建議,擬於明年開始的第七屆立法會會期提交(部分見表)。

林鄭月娥昨宣讀《施政報告》初段,即提到國家安全事宜,指政府會積極推展《基本法》第二十三條的本地立法工作,保安局局長正參考過往的研究和資料、《國安法》的執行經驗及法庭相關裁決,參考國家及外國的相關法律,及根據香港實際情況,制訂有效和務實的方案和條文,並擬備有效宣傳計畫,不讓反中亂港分子有機可乘,蠱惑人心。

  她在隨後記者會補充,在一九年後看到香港無國家安全法,香港市民和國家人民都承受很大風險,現時官員不會再採取模稜兩可、迴避的態度,會理所當然、理直氣壯,支持本地立法,但立法非簡單,涉大量工作,在本屆政府完成立法似乎不切實際,時間表必定在下個立法會會期內完成,取決於公眾諮詢及草擬工作的速度。消息指,本地立法以《基本法》要求的七項罪類作起點,會為《國安法》做補充等。

  《施政報告》又提出,政府正檢視或激活現有法例,確保在全面維護國家安全的任務上,執行部門有法可用、執法必嚴、違法必究,包括涉及打擊假新聞、保障網絡安全等,由政務司司長會統籌有關工作。至於《二〇二一年電影檢查(修訂)條例草案》已完成審議。

  《施政報告》附篇補充,保安局、創新及科技局就訂立網絡安全法例進行準備工作,通過對關鍵資訊基礎設施的營運者施加網絡安全責任,加強網絡安全。就關鍵資訊基礎設施設立穩健的防範管理系統,確保有關系統和網絡安全運作,以保障公共安全及國家安全。民政事務局會研究需否修訂或制定法例,以處理在社交媒體散播假新聞和仇恨言論、侮辱公職人員問題。政府並會修訂《區旗和區徽條例》,及進一步落實《國安法》第六條和公職人員宣誓要求等。

  另外,林鄭月娥公布已疏理出的四十項立法建議,擬於明年開始的第七屆立法會會期提交,除了涉及土地政策修例,精簡土地發展的法定程序,又有防止兒童被虐的強制舉報、加強長者及殘疾人士院舍的質素監管等,當中九項會做公眾諮詢,包括二十三條、網絡安全法、重提修訂《版權條例》等。

  政府亦會加強公務員培訓,對《憲法》和《基本法》的了解、鞏固他們的國家觀念和加深他們的大局意識,以裝備他們在履行職務時,自覺維護國家安全。公務人員的入職培訓包括學習《國安法》,並持續加強現職人員對特區憲制秩序有更好的掌握。公務員學院年底成立和學院院長明年到位,公務員事務局將建立更有系統的培訓架構,安排更多中高級公務員到內地參與國家事務研習課程或專題考察團,及全速推展公務員學院建設,加大培訓力度,並在公務員忠誠上嚴格把關。港台也應當積極參與推廣《憲法》和《基本法》的工作,包括增加巿民對「一國兩制」在香港實施情況的認識和培養市民對公民及國民身分認同。

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