城市規劃|相思灣海岸綫用地申改劃海岸保護區
2022-01-14 15:04
相思灣居民新近就西貢清水灣相思灣曉波徑(部份)和毗連的政府土地,面積約14962方呎的海岸綫用地,向城規會申請由「鄉村式發展」地帶改劃為「海岸保護區」地帶。
申請人指,是次改劃申請的目的是重新將「海岸保護區」的法定規劃意向於相思灣落實,透過規劃保護,助止環境惡化,從而恢復相思灣的自然和整體生態系統的完整性。
現時,相思灣海岸綫周邊的大部分土地在核准圖上被劃為「海岸保護區」地帶,而位於相思灣海岸綫旁的申請地點則被劃為「鄉村式發展」地帶。相思灣為一個天然海灣,其水體與避風港相連,具有中至高度的生態價值,是本港重要的海草棲息地,並有其他值得保護的物種存在。
很不幸地,多年來於相思灣激增的違規經營商業活動/無牌商業活動對相思灣不斷累積的負面影響,特別是最近在「鄉村式發展」地帶和「海岸保護區」地帶上的未經授權的商業用途(包括獨木舟店),導致海岸特徵退化、環境破壞、非法填土、嚴重滋擾、污水、垃圾和交通擁堵等的問題。
鑒於這些提供獨木舟出租及其他水上娛樂服務的多年來於相思灣激增的違規經營商業活動/無牌商業活動在不受控制的情況下不斷增長,以及於周邊「海岸保護區」地帶上出現的海泥卸置和填土的情況下,當地敏感的海洋環境有迫切適當的保護和規劃管制的需要,並反映「鄉村式發展」地帶未能達到此目的。
申請人指,由於生態評估報告中已確定相思灣是當地以及區域中罕見的棲息地,保護相思灣沿岸環境的動植物群及自然特徵有相當的逼切性。透過將申請地點改劃為「海岸保護區」地帶,將可以把海岸綫周邊訂定一致的法定管制,並確立不宜進行發展的推定;此改劃申請將保護重要的海草棲息地和相思灣的自然特徵,並立下一個適當和可取的先例。
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