惠譽降中國評級展望至負面 維持A+評級 財政部感遺憾「未能前瞻性反映政策作用」

國際評級機構惠譽（Fitch Ratings）將中國評級展望調低至負面，但維持「A+」評級。惠譽表示，展望下調反映出中國公共財政前景面臨的風險正在增加。

惠譽指公共財政風險愈來愈多

惠譽公布，維持中國發行人違約評級（Issuer Default Rating ，IDR）為A+，但評級展望由「穩定」轉為「負面」，是繼穆迪後另一家將中國信貸評級展望轉為「負面」的國際評級機構。穆迪去年12月發報告表示，維持中國主權債務信貸評級為「A1」，但評級展望亦從穩定降至負面。

惠譽最新報告指，負面展望是反映中國公共財政風險愈來愈多，內地政府雖然目標從依賴地產發展轉向更可持續的增長模式，但財政赤字、政府債務增加正侵蝕財政緩衝區。該行相信，中國政府須持續以財政政策支持增長，令債務未來數年維持上升趨勢，潛在的負債風險也可能上升。

另外，上月路透亦引述消息稱，標普認為倘若中國經濟仍缺乏復甦動力，中國的信用評級會出現下調風險。

財政部：赤字率3%是適度及合理

對於惠譽的舉動，中國財政部有關負責人士回應，很遺憾看到惠譽調降中國主權信用評級展望，中方前期已與惠譽評級團隊進行了大量深入溝通，報告也部分反映了中方的看法；但從結果看，惠譽主權信用評級方法論的指標體系，未能有效前瞻性反映財政政策「適度加力、提質增效」對推動經濟增長、進而穩定宏觀槓桿率的正面作用；2024年赤字率按3%安排，整體看是適度、合理的，有利於經濟穩增長，也能較好控制政府負債率，為應對將來可能出現的風險挑戰預留政策空間。

至於惠譽高度關注財政可持續性問題，從財政赤字、地方政府債務、融資平台債務等角度提出了風險上升的擔憂，財政部有關負責人士表示，適當的財政赤字有利於發揮政府舉債融資積極作用，保持對經濟社會高質量發展的必要支撐。

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