大棋盤︱公務員加薪中間落墨 兼顧對經濟信心考量

2024-06-05 08:38

大棋盤︱公務員加薪中間落墨 兼顧對經濟信心考量
大棋盤︱公務員加薪中間落墨 兼顧對經濟信心考量

政府連年赤字,一直有聲音要求公務員凍薪以「共渡時艱」,上月公布的薪酬趨勢調查結果,高、中、低級公務員薪酬趨勢淨指標分別是4.01%、4.32%及5.47%,即被部分政界人士及人力顧問批評脫離現實。一如所料,政府最後決定調低加幅,高、中、低層公務員劃一加薪3%,有行會中人指方案是中間落墨,已平衡各方聲音。

公務員事務局局長楊何蓓茵公布2024年薪酬趨勢調查初步結果。歐樂年攝
公務員事務局局長楊何蓓茵公布2024年薪酬趨勢調查初步結果。歐樂年攝
六大因素包括香港經濟狀況、生活費用變動、政府財政狀況、薪酬趨勢正指標、職方對薪酬調整要求和公務員士氣。歐樂年攝
六大因素包括香港經濟狀況、生活費用變動、政府財政狀況、薪酬趨勢正指標、職方對薪酬調整要求和公務員士氣。歐樂年攝
楊何蓓茵又指,公務員幫助本屆政府推動落實不少管治措施,工作表現值得肯定。歐樂年攝
楊何蓓茵又指,公務員幫助本屆政府推動落實不少管治措施,工作表現值得肯定。歐樂年攝
早前薪酬趨勢調查委員會公布2024年薪酬趨勢調查初步結果,扣減遞增薪額之後,高、中、低級公務員薪酬趨勢淨指標,分別是4.01%、4.32%及5.47%。資料圖片
早前薪酬趨勢調查委員會公布2024年薪酬趨勢調查初步結果,扣減遞增薪額之後,高、中、低級公務員薪酬趨勢淨指標,分別是4.01%、4.32%及5.47%。資料圖片
早前薪酬趨勢調查委員會公布2024年薪酬趨勢調查初步結果,扣減遞增薪額之後,高、中、低級公務員薪酬趨勢淨指標,分別是4.01%、4.32%及5.47%。資料圖片
早前薪酬趨勢調查委員會公布2024年薪酬趨勢調查初步結果,扣減遞增薪額之後,高、中、低級公務員薪酬趨勢淨指標,分別是4.01%、4.32%及5.47%。資料圖片
早前薪酬趨勢調查委員會公布2024年薪酬趨勢調查初步結果,扣減遞增薪額之後,高、中、低級公務員薪酬趨勢淨指標,分別是4.01%、4.32%及5.47%。資料圖片
早前薪酬趨勢調查委員會公布2024年薪酬趨勢調查初步結果,扣減遞增薪額之後,高、中、低級公務員薪酬趨勢淨指標,分別是4.01%、4.32%及5.47%。資料圖片
早前薪酬趨勢調查委員會公布2024年薪酬趨勢調查初步結果,扣減遞增薪額之後,高、中、低級公務員薪酬趨勢淨指標,分別是4.01%、4.32%及5.47%。資料圖片
早前薪酬趨勢調查委員會公布2024年薪酬趨勢調查初步結果,扣減遞增薪額之後,高、中、低級公務員薪酬趨勢淨指標,分別是4.01%、4.32%及5.47%。資料圖片

公務員薪酬不可能「齋計數」 須預判社會反應

今次是繼2022年後,行會再次把高、中、低層公務員加幅劃一,亦明顯比薪酬趨勢淨指標低,多個公務員工會皆表示失望,質疑財赤亦不應以公務員薪酬「填氹」。

公務員事務局長楊何倍茵昨稱讚公務員「行多幾步」,竭盡所能落實政府措施,但薪酬趨勢淨指標只是六大考慮因素之一,加上政府面對財政赤字,需審慎理財,劃一加薪幅度切合今年狀況。

2022至2023年度,公務員薪酬開支約1491億元,佔政府經營開支逾21%,連同資助機構員工約1505億元薪酬開支,今次加薪3%,已等於每年開支多近90億元。

早前要求公僕減薪的立法會議員管浩鳴認為3%加幅太多,指政府面對巨額財赤,應勒緊褲頭,不能一方面要求政策局及部門每年削減1%開支、對社福機構資助「手起刀落」,另一方面又為公務員加薪,質疑是自相矛盾。他指公務員與私人市場不同,難以透過裁員減省開支,在財赤下加人工更應謹慎。

不過有行會中人認為,未到最惡劣情況,都不應用上凍薪或減薪手段,因公務員薪酬從來是政治決定,不可「齋計數」,還須預判社會如何解讀決定,正如2022年薪酬趨勢淨指標「高得驚人」,政府最終也決定劃一加薪2.5%,免惹太大爭議。

該人又指,公務員薪酬調整始終對私人市場和整體經濟有指標作用,認為現時經濟面對調整期,若政府帶頭凍薪,只會令人覺得政府對經濟前景沒信心,要避免此一觀感。據聞昨日行會會議上,對劃一3%加薪幅度的反對聲音不多。

行會成員、商界立法會議員林健鋒認為,政府今次決定緊貼市場趨勢,平衡各方,商界對加幅可以接受。他指淨指標非唯一考慮因素,當指標數據佳,工會當然要求跟足,「可能加7%都會話少」,又提到現時AI越趨流行,應探討如何協助公務員平日工作。

另一行會成員湯家驊說,個人認為政府財赤是不爭事實,但無論從淨指標、經濟展望等因素,數字都指向應予合理加薪,故決定幅度時不宜太保守,又指政治觀感是處理公務員加薪時必須兼顧的考量。

聶風

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