大棋盤︱公務員加薪中間落墨 兼顧對經濟信心考量

政府連年赤字，一直有聲音要求公務員凍薪以「共渡時艱」，上月公布的薪酬趨勢調查結果，高、中、低級公務員薪酬趨勢淨指標分別是4.01%、4.32%及5.47%，即被部分政界人士及人力顧問批評脫離現實。一如所料，政府最後決定調低加幅，高、中、低層公務員劃一加薪3%，有行會中人指方案是中間落墨，已平衡各方聲音。

公務員事務局局長楊何蓓茵公布2024年薪酬趨勢調查初步結果。歐樂年攝

六大因素包括香港經濟狀況、生活費用變動、政府財政狀況、薪酬趨勢正指標、職方對薪酬調整要求和公務員士氣。歐樂年攝

楊何蓓茵又指，公務員幫助本屆政府推動落實不少管治措施，工作表現值得肯定。歐樂年攝

早前薪酬趨勢調查委員會公布2024年薪酬趨勢調查初步結果，扣減遞增薪額之後，高、中、低級公務員薪酬趨勢淨指標，分別是4.01%、4.32%及5.47%。資料圖片

早前薪酬趨勢調查委員會公布2024年薪酬趨勢調查初步結果，扣減遞增薪額之後，高、中、低級公務員薪酬趨勢淨指標，分別是4.01%、4.32%及5.47%。資料圖片

早前薪酬趨勢調查委員會公布2024年薪酬趨勢調查初步結果，扣減遞增薪額之後，高、中、低級公務員薪酬趨勢淨指標，分別是4.01%、4.32%及5.47%。資料圖片

早前薪酬趨勢調查委員會公布2024年薪酬趨勢調查初步結果，扣減遞增薪額之後，高、中、低級公務員薪酬趨勢淨指標，分別是4.01%、4.32%及5.47%。資料圖片

公務員薪酬不可能「齋計數」 須預判社會反應

今次是繼2022年後，行會再次把高、中、低層公務員加幅劃一，亦明顯比薪酬趨勢淨指標低，多個公務員工會皆表示失望，質疑財赤亦不應以公務員薪酬「填氹」。

公務員事務局長楊何倍茵昨稱讚公務員「行多幾步」，竭盡所能落實政府措施，但薪酬趨勢淨指標只是六大考慮因素之一，加上政府面對財政赤字，需審慎理財，劃一加薪幅度切合今年狀況。

2022至2023年度，公務員薪酬開支約1491億元，佔政府經營開支逾21%，連同資助機構員工約1505億元薪酬開支，今次加薪3%，已等於每年開支多近90億元。

早前要求公僕減薪的立法會議員管浩鳴認為3%加幅太多，指政府面對巨額財赤，應勒緊褲頭，不能一方面要求政策局及部門每年削減1%開支、對社福機構資助「手起刀落」，另一方面又為公務員加薪，質疑是自相矛盾。他指公務員與私人市場不同，難以透過裁員減省開支，在財赤下加人工更應謹慎。

不過有行會中人認為，未到最惡劣情況，都不應用上凍薪或減薪手段，因公務員薪酬從來是政治決定，不可「齋計數」，還須預判社會如何解讀決定，正如2022年薪酬趨勢淨指標「高得驚人」，政府最終也決定劃一加薪2.5%，免惹太大爭議。

該人又指，公務員薪酬調整始終對私人市場和整體經濟有指標作用，認為現時經濟面對調整期，若政府帶頭凍薪，只會令人覺得政府對經濟前景沒信心，要避免此一觀感。據聞昨日行會會議上，對劃一3%加薪幅度的反對聲音不多。

行會成員、商界立法會議員林健鋒認為，政府今次決定緊貼市場趨勢，平衡各方，商界對加幅可以接受。他指淨指標非唯一考慮因素，當指標數據佳，工會當然要求跟足，「可能加7%都會話少」，又提到現時AI越趨流行，應探討如何協助公務員平日工作。

另一行會成員湯家驊說，個人認為政府財赤是不爭事實，但無論從淨指標、經濟展望等因素，數字都指向應予合理加薪，故決定幅度時不宜太保守，又指政治觀感是處理公務員加薪時必須兼顧的考量。

聶風

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