過去3年35宗「正骨」違規個案僅3宗定罪 推銷廣告多涉「灰色地帶」 當局將落實診所牌照制度

今日（30日）立法會大會上，民建聯陳永光關注無牌「正骨」引致市民受傷的問題。醫務衛生局副局長李夏茵過去約4年內有35宗「正骨」投訴個案，僅有3宗成功檢控並定罪，大部分因推銷措施涉及灰色地帶而無法檢控。

民建聯立法會議員陳永光提出口頭質詢，關注「正骨」等痛症治療引致市民受傷，詢問相關投訴案件的「無牌行醫」、被檢控數字等。醫務衛生局副局長李夏茵表示，「正骨」等痛症服務可以由中醫或物理治療師提供，一旦涉及必須由註冊專業醫護提供的服務， 就會受到《中醫藥條例》、《輔助醫療業條例》等法例規管。她指，2021年至今年第三季，共有35宗「正骨」個案疑似違反相關條例，其中3宗成功檢控並定罪，其餘正在處理或未能成功檢控。她又指，政府準備落實《私營醫療機構條例》中的診所牌照制度，將會在短期內作出公布。

陳永光關注「正骨」等痛症治療引致市民受傷。

李夏茵指政府準備落實《私營醫療機構條例》中的診所牌照制度，將會在短期內作出公布。資料圖片

李鎮強詢問政府如何加強執法。資料圖片

陳凱欣指法例如何保護市民，形容「有治療後遺症再追責已經太遲」。 陳浩元攝

林振昇詢問政府會否給予他們專業的認證制度。 陳浩元攝

林哲玄詢問局方會否就「醫療行為」定義、規管「靈活醫療」。陳浩元攝

當局呼籲市民光顧有專業證明診所治療

陳永光指，政府呼籲市民切勿輕信未有註冊的治療，但事實上這類處所會用似是而非的推銷手法，上當受騙後難以追責，詢問政府會否通過「放蛇」等手段主動出擊。李夏茵指，35宗中成功檢控3宗就是因為推銷時措辭處於「灰色地帶」，又呼籲市民選擇有專業證明的診所進行治療，就算被誤導亦有法例保護。

有既定機制審查每日廣告適時檢控

自由黨李鎮強表示，涉及灰色地帶的宣傳多不勝數，甚至用「電子刮痧」、「電子拔罐」等吸引市民，詢問政府如何加強執法。李夏茵指，《不良廣告(醫藥)條例》定明醫療診斷及質量不能賣廣告，有既定機制審查每日廣告並適時檢控，過去2021年至今發出2封警告信給所謂「正骨」診所。

選委界陳凱欣指出，醫療廣告常見的「痛症剋星」、「管理痛症」、「痛症byebye」、「痛症終結站」等宣傳語不涉及「治療」、「中醫」、「西醫」等字眼，加之工作人員又身著白袍進一步誤導市民，指法例如何保護市民，形容「有治療後遺症再追責已經太遲」。李夏茵表示，將在教育工作上做更多，讓市民明白尋求「無牌意思」無法得到保障。

檢控存不少困難將與專業人士討論

勞工界林振昇表示，涉及「正骨」的推拿按摩無法遵循針對色情行業的按摩院條例進行註冊，詢問政府會否給予他們專業的認證制度。李夏茵指，這些診所不涉及專業醫護人員，不具備醫療背景下所提供的手法會否讓病人受傷，需要長時間研究，因此局方將診所與按摩院區分清晰。

 醫療衛生界林哲玄提及，去年美容中心負責人涉嫌無牌行醫卻脫罪，詢問局方會否就「醫療行為」定義、規管「靈活醫療」。李夏茵指，案件反映醫療規管還有不少灰色地帶，在檢控上都有不少困難，將與專業人士討論如何讓相關事件減少發生。

記者：常彧璠