審計報告｜填海工程致港珠澳大橋屯門至赤鱲角連接路工程受阻開支增逾10億

2024-11-27 13:05

【審計署/審計報告/屯門至赤鱲角連接路】審計署今日（27日）發表第八十三號報告書，發現屯門至赤鱲角連接路北面連接路海底隧道段，以及屯門至赤鱲角連接路南面連接路，受香港口岸填海工程影響工程，導致工程須作大幅更改，產生延期完工費用和工程受阻費用總額逾10億元。審計署認為，路政署在配合工程的管理方面有可予改善之處，應加強項目管理規劃。

立法會財務委員會於2011年11月和2013年6月就建造屯門至赤鱲角連接路工程計劃批出合共467.08億元撥款。路政署就此批出8份工程合約，包括屯門至赤鱲角連接路南面連接路和屯門至赤鱲角連接路北面連接路海底隧道段的設計及建造。

兩條連接路均連接香港口岸，並在港珠澳大橋工程計劃下填海興建。資料圖片

屯門至赤鱲角連接路。資料圖片

立法會財務委員會就建造屯門至赤鱲角連接路工程計劃批出合共467.08億元撥款。資料圖片

審計報告｜兩工程分別長合約期779天和475天

由於屯門至赤鱲角連接路北面連接路海底隧道段，以及屯門至赤鱲角連接路南面連接路，兩者均連接香港口岸，在港珠澳大橋工程計劃下填海興建。故在路政署香港口岸填海工程合約下進行的香港口岸填海工程，須在各個方面與屯門至赤鱲角連接路南面連接路工程，以及屯門至赤鱲角連接路北面連接路海底隧道段工程配合。

審計報告提到，香港口岸填海工程合約的填海工程，自工程開展以來進度一直未如理想，影響屯門至赤鱲角連接路南面連接路工程，以及屯門至赤鱲角連接路北面連接路海底隧道段工程，並自2014年10月起香港口岸的海堤出現橫向移動，令上述兩項工程的承建商無法按計劃進行合約的後續工程，導致工程須作大幅更改，總定價為79.37億元，產生延期完工費用和工程受阻費用總額為10.064億元，並須分別批出延長合約期779天和475天。

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最終，屯門至赤鱲角連接路南面連接路工程，以及屯門至赤鱲角連接路北面連接路海底隧道段工程，分別較各自的原訂完工日期遲813天和586天大致完成，屯門至赤鱲角連接路南面連接路工程最終合約金額分別為92.727億元，而截至2024年8月，屯門至赤鱲角連接路北面連接路海底隧道段工程最新合約開支則為213.688億元。審計署認為，路政署在配合工程的管理方面有可予改善之處，需要確保配合工程合約之間按時移交工地、與所有相關各方更有效地協調配合工程、加強項目管理規劃。

另外，審計署又指，根據屯門至赤鱲角連接路北面連接路海底隧道段工程合約，承建商須在屯門進行填海工程，開拓約16.5公頃的土地，以供屯門至赤鱲角隧道北面出入口之用。

在合約開展時，項目承建商估算所需的石填料數量約為85萬立方米，較合約訂明的數量多出約九成，然而石填料的最終數量約為832,552立方米。承建商及後亦就填海工程所需的石填料數量大幅增加引致額外提出的申索，經顧問核證的金額為1.158億元。審計署認為，在推行涉及填海工程的工程項目時，路政署需要採取措施，在切實可行的情況下，準確估算填海工程所需的填料數量。

記者：林彥汛

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