工業意外︱議員質疑加強罰則非治本方法 籲檢討分判制釐清權責
2025-01-23 12:20
立法會大會今早(23日)續會,繼續辯論由「香港新方向」張欣宇提出的「加強規管建造工程安全」議員議案。議案終獲在席兩部分議員,分別以過半數通過。
選委界林筱魯質疑,工業意外每年維持3,000宗,職安新法例未達立竿見影效益,認為當局必須了解法例、法規及罰則都只是事後生效,只具阻嚇性,「唔係治本方法。」
林筱魯:改變文化始終靠宣傳
林筱魯表示,立法會前年通過《2022年職業安全及職業健康法例(雜項修訂)條例草案》,提高違反職業安全的罰則,法例實施一年多,工業意外無明顯減少。他又以數字說明,稱2004年每千名工人的意外率為六成、2020年只有兩成六、2022年是兩成九、2023年是兩成七。
他強調,意外一宗都嫌多,工業意外每年維持在3,000宗左右,質疑為何新法例達不到立竿見影效果,「係未夠辣?定其他根本問題未處理?」他認為當局必須了解任何法例、法規及罰則,都只是事後生效,故只具阻嚇性及作最後把關,「罰係有需要,但唔係治本嘅方法。」
他認為檢討安全問題不可從香港分判制度抽離去看,形容這是影響建造業深層文化的核心問題,如能確切釐清承建商、分包商與工人的關係和責任,業界上下團結一心,相信對改善建造安全有事半功倍效果。他強調改變文化始終靠宣傳,「日講夜講」,營造一個深種在每個人意識中的氛圍,邁向零工業意外指日可待。
張欣宇:安全規管須與時俱進
張欣宇認為從眾議員的發言可見,議會有共識認為建造業當前規管、文化、意識是需要改革及強化。他又稱,面對不斷變化的行業結構、施工環境及技術,現行法例及規章制度或已不能完全適應目前需求,因此建造業的安全規管必須與時俱進。
他續稱,現時不少大型項目工程,由承建商到工友間,有十多層架構,如何能找對的人、管理對的人,需要一個更清晰的機制去疏理。他更指,議會近年多次討論工業意外議題,令法則加重卻無明顯改善,認為政府應推動改革安全監管制度,明確權責關係。
另外,今天是農曆新年前最後一次大會,立法會主席梁君彥完會前向大家拜早年,祝香港在蛇年靈蛇獻瑞、百業興旺,又祝議員及全體市民蛇來運轉、龍馬精神。
記者:郭詠欣
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