工业意外︱议员质疑加强罚则非治本方法 吁检讨分判制厘清权责
2025-01-23 12:20 
立法会大会今早（23日）续会，继续辩论由「香港新方向」张欣宇提出的「加强规管建造工程安全」议员议案。议案终获在席两部分议员，分别以过半数通过。
选委界林筱鲁质疑，工业意外每年维持3,000宗，职安新法例未达立竿见影效益，认为当局必须了解法例、法规及罚则都只是事后生效，只具阻吓性，「唔系治本方法。」
林筱鲁：改变文化始终靠宣传
林筱鲁表示，立法会前年通过《2022年职业安全及职业健康法例（杂项修订）条例草案》，提高违反职业安全的罚则，法例实施一年多，工业意外无明显减少。他又以数字说明，称2004年每千名工人的意外率为六成、2020年只有两成六、2022年是两成九、2023年是两成七。
他强调，意外一宗都嫌多，工业意外每年维持在3,000宗左右，质疑为何新法例达不到立竿见影效果，「系未够辣？定其他根本问题未处理？」他认为当局必须了解任何法例、法规及罚则，都只是事后生效，故只具阻吓性及作最后把关，「罚系有需要，但唔系治本嘅方法。」
他认为检讨安全问题不可从香港分判制度抽离去看，形容这是影响建造业深层文化的核心问题，如能确切厘清承建商、分包商与工人的关系和责任，业界上下团结一心，相信对改善建造安全有事半功倍效果。他强调改变文化始终靠宣传，「日讲夜讲」，营造一个深种在每个人意识中的氛围，迈向零工业意外指日可待。
张欣宇：安全规管须与时俱进
张欣宇认为从众议员的发言可见，议会有共识认为建造业当前规管、文化、意识是需要改革及强化。他又称，面对不断变化的行业结构、施工环境及技术，现行法例及规章制度或已不能完全适应目前需求，因此建造业的安全规管必须与时俱进。
他续称，现时不少大型项目工程，由承建商到工友间，有十多层架构，如何能找对的人、管理对的人，需要一个更清晰的机制去疏理。他更指，议会近年多次讨论工业意外议题，令法则加重却无明显改善，认为政府应推动改革安全监管制度，明确权责关系。
另外，今天是农历新年前最后一次大会，立法会主席梁君彦完会前向大家拜早年，祝香港在蛇年灵蛇献瑞、百业兴旺，又祝议员及全体市民蛇来运转、龙马精神。
记者：郭咏欣
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