不利国安慈善团体 即时撤销免税资格
2021-09-14 00:00
财经事务及库务局局长许正宇昨日在网志宣布,因应《香港国安法》实施,税务局已修订《属公共性质的慈善机构及信托团体的税务指南》。如任何团体支持、推广或从事不利于国家安全的活动,税务局将不再认定其为慈善团体,并会撤销根据《税务条例》第八十八条给予的豁免缴税资格,有关修订指南即时生效。
网志指,在社会进行慈善活动促进公众利益当然值得鼓励,但当局亦须防范别有用心的人假借慈善之名,实际上却在危害国家安全。假如经审视后发现有团体参与或运用其资源支持或推广不利于国家安全的活动,港府将毫不犹豫地将其排除为慈善团体,并撤销其豁免缴税资格。
修订后的指南亦涵盖现时已获确认豁免缴税资格的所有慈善团体。税务局会进行定期覆检,并留意有关团体的实质性质有否改变。如发现有慈善团体参与或运用其资源支持或推广不利于国家安全的活动,并在全面审视后认为其已根本性地改变慈善宗旨,便会撤销其豁免缴税资格。按照现行指引,要被认定为慈善团体,有关团体必须纯粹是为法理上承认的慈善宗旨及为公众利益而成立,宗旨包括救助贫困;促进教育;推广宗教,以及可令社会得益。
许正宇同日出席活动后,被传媒问到有关修订,他指发出的指引是清晰的,希望在政府日常工作,尤其是给这些慈善机构税务宽免时须考虑国安方面的元素。「这不但牵涉整体的考虑,同一时间是我们应该要处理的问题。这是很清晰的。」
被问到是否正调查任何组织,或「不利国家安全团体」是否包括「612基金」,许正宇没有正面回应,仅重申指引包括新申请机构和现有机构,当局会根据指引工作。有记者追问「612基金」有否不利国家安全,许回应指上周立法会会议上已说得很清楚,「612基金」过去的一些行为或动作可以说影响了大家,令人错觉觉得违反法律的成本很低,以及影响到方方面面不同的发展。惟他未有回应会否追收一些被认为「不利于国家安全」组织的税款。
许又形容,相关指引是由税务局局长,根据日常工作的一部分看看在现行工作上、或相关的指引上有没有需要体现一些新的情况。「大家知道《香港国安法》实施后,我们将国安法的内容体现在我们的指引上,这是应有之义。」
截至六月三十日,获税务局根据《税务条例》确认为免税的慈善机构有九千零三十三家;慈善信托四百九十三家。今年上半年有一百一十七个慈善机构被撤销免税资格,当中仅一个属「不再符合属公共性质的慈善机构或慈善信托」,其馀多涉解散、清盘或与税局失联;税务局就涉及慈善团体的举报而采取跟进行动的个案共十一宗。
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