来论|加入RCEP 特区将机遇无限

在今年一月一日，区域全面经济夥伴关系协定（RCEP）生效实施，标志着全球最大自由贸易区正式启动。RCEP涵盖十五个经济体，包括中国、日本、韩国及东盟十国等，占全球三分之一人口，经济总值亦占全球接近三成，预计未来十至二十年，有关份额将持续增加。

很多人会好奇，不同经济体加入RCEP究竟有何好处？近日，经国家国务院同意，商务部会同国家发展改革委等六个部门共同印发了《关于高质量实施〈区域全面经济夥伴关系协定〉的指导意见》。商务部表示，自RCEP签署以来，相关企业积极申请RCEP下的优惠原产地证书，获得了「真金白银」的关税优惠。事实上，当实施了较低关税甚至零关税下，各经济体可以较低的价格进口原材料作生产，并以自身的优势降低生产成本，同时提升运营效率，大量商品零售价格可以随之降低，最终受益的将会是市民大众。
关税优惠 大大降低成本

以生产一辆汽车为例，主要涉及三种原材料，分别为钢铁、橡胶同引擎，而澳洲、印尼及日本分别擅长制造以上三种原料，若由上述三国负责集中提供原材料，并交由内地工厂组装汽车，以大大减低生产成本，使零售价格下降。

随着RCEP正式生效，全球经贸发展重心进一步东移。国家商务部早前表明，中国将全面履行RCEP协定所有承诺和义务，包括对大量产品立即实施零关税，例如与东盟、澳洲、纽西兰之间六成五的产品已实施「立即零关税」。

过去数年，特区政府一直致力争取成为RCEP一员。国家商务部已明确表示，坚定支持香港加入RCEP。香港已与RCEP的十三个签约国签署了自由贸易协定，其中在二○二○年，香港与十五个RCEP成员经济体的贸易总额已经超过七千七百亿美元，占香港整体贸易总额达七成三。在RCEP生效后，成员国之间的跨境人民币贸易结算和投资业务将会大增，投资专业服务需求变得更为庞大。
开拓市场 加大服务贸易输出

香港拥有强大的专业服务优势，包括财务、金融及法律谘询等，加上资金可以自由进出，港元汇率在联汇制度的有效运作下，一直保持平稳，令香港成为享负盛名的国际金融中心。加上香港向来是通往内地的桥梁，并是全球最大的人民币离岸中心，若香港能加入RCEP，对进一步开拓区域市场及加大服务贸易输出，皆是重大的机遇。

事实上，香港加入RCEP已成为社会共识，特区政府必须加快加入RCEP的步伐，把各方面申请程序做实做好；此外，香港自身必须做好如单一报关窗口等软硬件的配合，未来透过建立更多自由贸易协议，通过区域性、多边性的贸易协议平台，为营商者提供稳定的贸易环境和发展机遇，有助拓展香港的贸易及专业服务业，亦可让香港在参与内地双循环、内地与国际之间贸易往来的各个层面，发挥积极推动作用。

适逢今年是香港回归祖国二十五周年，倘政府能成功控制本地第五波新冠疫情，而外围经济环境没有显著恶化，香港经济应是复苏在望，若能同时提升香港制造和服务业优势，并把握机遇加入RCEP，将会为市民在商品上带来更多的选择、更低的价格、更快的速度，届时就可分享这个全球最大自由贸易区启航的红利。
李镇强
自由党副主席、立法会议员