我为人人|公务员划一加薪2.5%有理有据

2022-07-15 00:00

行政会议日前通过公务员划一加薪百分之二点五,虽然加幅远低于薪酬趋势调查报告建议的中、高级公务员的薪酬趋势净指标,但这不表示政府不满公务员过去一年的工作表现。相反,本人认为今次划一加幅合情合理,因为它是经过深思熟虑的决定,决策过程中已充分考虑社会各界的意见及平衡各方面的利益,因此值得支持。

现时公务员每年薪酬加幅由一篮子共六大指标结合而成的因素作考虑基础,薪酬趋势只是其中一项指标,其馀五项分别是本港经济状况、政府财政状况、物价指数变动、公务员团体要求,以及公务员士气;行政长官会同行政会议每次都会仔细考虑各项因素后才作出最终调整。然而,绝大部分打工仔及工会总是聚焦薪酬趋势指标,致使该指标被看成是加薪幅度的唯一考虑因素。打工仔及工会将加薪指标单一化是因为他们只管将薪酬加幅与购买力而非生产力挂鈎,亦因此他们每次争辩的理由通常说成是薪酬加幅落后于通胀,甚至是变相减薪。
68亿公帑绝非细数目

现时每年薪酬趋势指标,由数十家指定企业的薪酬加幅计算出来,今次得出高层加幅竟高达百分之七点二六历史高位,有可能是在疫情处于高峰时,很多企业的高层基于各种理由未能待在原来的工作岗位,他们的工作由其他同事分担,这些同事因而获加薪从而推高薪酬水平。因此有商界朋友希望本人考虑这种情况,反对今次薪酬加幅建议。本人亦相信,基于今年第一季经济收缩,第二季也未见有特别起色,明年的薪酬趋势净指标将会是另一番景象。

就疫情因素方面,本人首先藉此机会称赞公务员在过去两年抗疫期间的整体表现,他们连续两年冻薪,并且不辞劳苦地合力参与抗疫工作,有很多甚至是被暂时调离原本工作岗位,去协助政府推行种种抗疫措施。不过不少市民及私人机构任职的员工却认为,当大部分政府服务在疫情高峰期间停顿,又或者只维持有限度服务,公务员没有提供服务仍可获十足支薪,这种情况是三百万私人机构的员工深感羡慕的。

还有一点要指出的是,香港公务员系统庞大,划一百分之二点五的加薪幅度已相等于来年要额外多花六十八亿公帑,绝对不是一个细数目。同时,在疫情影响下,香港二○二二/二三年度财政赤字是五百六十三亿元,加上我们仍未走出疫症的阴霾,本地经济和就业市场又需时复元,外围经济状况亦不明朗,香港经济前景可谓存在种种不稳变数,特区政府需要当心面对。在这种情况下公务员仍可划一加薪百分之二点五,实在已很理想,希望公务员理解及明白。

总的来说,本人认为今次行政长官会同行政会议通过公务员划一加薪百分之二点五,已充分考虑社会各界的利益和意见后作出适当的平衡,包括商界的理据及担忧、市民大众的反应、公务员士气,以及香港未来一年的经济状况,是一次值得支持的理性决定。
张宇人
立法会议员

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