中央「守住安全底綫」 救经济加速

中共上周四召开政治局会议，部署下半年经济工作战略，不求快而求稳，且不止是经济稳还要社会稳，要求「全方位守住安全底綫」，不能让经济问题冲击社会稳定。在中央高层定调下，救经济措施势将加速，包括向房地产商发放低息贷款，避免烂尾楼，以及要求爆发存户提款难的村镇银行，向存户垫付本金，平台经济亦获解冻，将批出一批投资项目。
中国经济正面对内外交煎，国际环境因高通胀和各国大幅加息，令经济出现减速，俄乌战事又加剧能源和粮食供应危机，至于内地因疫情反覆，导致多省不时封城，打击工厂生产和消费，而去年加速改革，整顿房地产商和平台经济，亦加深投资步伐放慢。
经济问题已威胁至社会稳定
在严峻形势下，根据新华社发布的政治局会议结果，中央没有提及今年经济增长百分之五点五左右的目标，显示中央不再追求此目标。此因上半年经济增速只有百分之二点五，尤其第二季因上海等大城市封城，经济增长降至只有百分之零点四，若今年还要达到百分之五点五增长，下半年经济就要有约百分之八点五高速增长，这需要国家大水漫灌、大谷基建和投资等，如此既不符合经济规律，亦造成严重后遗症，中央放弃全年经济增长达标，是务实的做法。
然而，就算退而求其次，经济增长要达到百分之三至四，亦困难重重，必须落实年初提出的振兴经济措施，包括加大减税和退税力度、保持流动性合理充裕等，还必须认识经济问题已扩散至威胁社会稳定的新挑战。政治局会议因而提出「全方位守住安全底綫」的新要求，具体包括保障粮食安全、加大建设新能源供给体系，以应对国际能源和粮食危机，稳定房地产市场和保交楼、化解地方村镇银行风险，及化解社会可能出现不稳，并做好高校毕业生就业工作，以免社会积累不满。
国内政治有一个不良现象，就是懒官、怠官、庸官问题严重，官员怕负政治责任，宁愿少做少错，需要中央由上而下敦促，才能推动政策落实。以救经济为例，国务院年初已多番呼吁部委和地方政府加快落实振兴经济措施，但结果进度缓慢，加深下半年挽救经济难度，政治局会议对下半年作出具体部署和要求后，各项救经济措施有望加快。
须设法恢复地产商发债市场
如近日爆发的烂尾楼问题，原因是去年中央严格监管房地产商借贷，导致个别大地产商出现赖债危机，结果导致所有地产商都无法在国外举债，在国内难获银行贷款，经营良好的地产商亦陷周转困难，以致项目停运，引起已买楼花的小业主恐慌，冲击社会稳定。政治局会议提出「保交楼、稳民生」后，外界传出人民银行将向国有银行发放二千亿元低息贷款，以推动银行向房地产商贷款一万亿元，助停工楼盘复工。要彻底解决问题，人行下一步还须设法恢复地产商发债市场。
其次，就多家村镇银行出现存户取款难问题，政治局责成地方政府妥善化解，多家涉事村镇银行连日发布资金垫付存户的安排，银保监会亦表态，支持地方政府发行专项债填补中小银行资本。
在提振经济活力和稳定就业方面，政治局亦敦促对平台经济集中推出一批「绿灯」投资案例，并暗示不再推出去年般突袭式的监管风暴，这将有利内地平台经济恢复投资。
对于楼市、平台经济等问题，外界有认为中央去年急于求进，然而地产商借贷杠杆过高、平台经济剥削顾客问题的隐患严重，去年经济势头良好，中央加快改革，无可厚非，因问题积累愈大，一旦爆破的破坏力更严重，因此改革必须进行，只是碰上经济逆境，就必须快速和灵活地调整改革步伐。今次政治局会议的关键，就是重整部委和地方政府思维，要求他们关注和解决眼前经济隐患，避免扩散成社会危机，冲击大局稳定。