城市Snap Shot|创新实验 推动参与 诱发潜能

「今天的海滨，跟以往的很不同。」「从来没想过，原来香港可以这样。」「我常在海滨跑步，由炮台山跑到石塘嘴，真畅快。」「香港可以踩板的地方真少，现时可以在观塘卑路乍湾和湾仔海滨踩板，真好。」「我家姐姐（家庭佣工）的朋友传来一张海边的IG打卡照，她问我在哪里，好想去啊。」笔者跟朋友谈天，都不时遇上这些对话。

今天走过维港海滨，发现跑步的人比从前多。炮台山、湾仔和卑路乍湾海滨一到下午孩童们都前来玩个半天。来到夜间，便是板仔板女们出动的时间，也有人带同狗狗到来散步。中环、金钟、尖沙嘴又不时遇上钓鱼客。一到周日，东岸公园防波堤的斜坡坐满来放假的姐姐。铜锣湾避风塘海滨还未完全开放，已有游人率先享用，坐在拾级而下的堤阶上看风景。

在炮台山东岸公园，每到黄昏时分，一众摄影发烧友聚精会神地俯伏在公园空地上，围着一摊水拍照，原来是在拍摄天空之镜的景色。同一时间，踩着单车和滑板的孩童在旁边擦身而过，谁也不干扰了谁。看着眼前的画面，心里想着，这就是我们要说的无拘无束各适其适的共享空间吧。
「三个E」推动海滨发展

这些活动，有多少是由建筑师一早规划好？又有多少是在开放式管理下市民自发地与公共空间互动的成果？

近年的突破，实在有赖负责海滨发展和管理的政府部门。大家朝着同一目标，在设计和管理上以创新思维实践朝气蓬勃的海滨愿景。除了以「先驳通、再优化」策略加快接通并开放长廊外，还以非一般的态度推动海滨发展。这种态度，笔者曾以「三个E」来形容。这「三个E」，分别是（一）创新实验 （Experiment）、（二）推动参与 （Engagement）和（三）诱发潜能 （Empowerment）。

（一）创新实验。传统的公共空间管理，往往以规矩为本，管理者指明使用者可做甚么，禁止甚么。在规划和设计上把指定活动划在不同地方，建好便难以改变。在卑路乍湾的例子，我们尝试以较少规则的开放式管理，空间较自由，用家可以进行任何活动，设施又可以随市民喜好移动，大前提是要求用家要互相尊重和包容。卑路乍湾可说是我们首个以另类模式管理的实验场，开放后即深受市民欢迎，甚至有不少市民跨区到访。团队聘顾问做的市民意见调查亦显示满意率达九成三。有见实验结果令人鼓舞，团队便把这种「海滨共享空间」管理模式陆续推广至荃湾、添马至会展、湾仔和东岸公园的防波堤路段。

（二）推动参与。传统的公共空间设计，大都由建筑师和园境师操刀，而设计往往先要由管理者批准。为使海滨设计设施和管理上更多元多变，团队近年亦引入不同的插画家、设计师、艺术家和建筑师参与「期间限定」的装置和家俬设计。另外，在管理方面，我们又邀请商业机构、社企或非政府组织作营运者，在海滨举行不同的活动，例如在观塘的「VESSEL发现号」、卑路乍湾的「坚农圃」、湾仔HarbourChill的市集、「儿童自驾游」和水上运动及康乐主题区的踩艇仔等。此举除了可以令海滨更具吸引力外，更增加了社会各界的参与度和归属感。
两年实践 渐见成效

（三）诱发潜能。我们相信，当海滨陆续接通，畅达度改善后，人流便会增加。而各段海滨不再属于某一地区，而是同属一个维港。当受众群增加，便自然产生更多机遇，甚至商机，吸引更多人主动投入海滨建设和推广。启动引擎后，活化海滨的工作便毋须亦不必事事由政府主导。这些例子，包括有爱护动物团体在湾仔海滨举行庆祝活动，体育组织在水上运动主题区举行划艇龙舟赛事，艺术团体和发展商在海滨引入或赞助世界级的艺术装置展览等。此外，近日维港海滨更成为本地游的景点，旅游公司在网上以海滨打卡之旅作招徕，行程还包括炮台山和湾仔海滨长廊。由此可见，海滨的持续发展会为商户带来商机，同时又令海滨带来更大的宣传效果。

经过两年来的实践，这「三个E」可说是渐见成效。
吴永顺
海滨事务委员会主席
http://avincentng.blogspot.hk