绿色论坛|数码化技术如何促进环境政策的制定
2022-08-26 00:00十四五的国家资讯化计画,强调加快数码化发展,建设数码中国的目标,透过建设智联的数码基础设施体系,高效利用数据来释放数码生产力的创新发展,以及利用区块链技术,构建共用的数码社会治理体系、高效的数码政府服务体系等。
在数码化转型方面,国家在5G、物联网、云计算、工业互联网等数字基础设施的建设能力,已达到国际先进水准。例如星火链网,作为国家新型区块链基础设施,提供智慧标识解析和人工智慧算力节点,支持私隐计算和区块链共用机制。星火链网还拥有赋能绿色智慧生态文明建设的绿色金融骨干节点,具备与W3C国际标准接轨的标识体系,而绿色金融骨干节点可利用区块链分布式标识,实现生态资产(包括碳汇)的互通,以及全球碳汇可交易的愿景。
值得香港借鉴是高效的数码化治理体系,内地数码化治理体系大大加强了自然资源和国土空间的即时感知、智慧规划和智慧监管。当中涵盖了从自然资源开发利用、资产管理、国土空间规划、耕地保护、生态修复,以至海洋资源监管、气象灾害、地质灾害与海洋灾害监测等动态感知技术能力。按照「统一底图、统一标准、统一规划、统一平台」的要求,内地正在推进自然资源三维立体「一张图」和国土空间基础资讯平台的建设。这种治理体系对强化综合监管、分析预测和宏观决策具有重大的意义。
建数据库 提供讨论依据
在香港,不同的政府部门掌握不同的资讯,例如我们的环境影响评估报告从过去到现在累积了不少宝贵的资料数据,政府应该把分散在各部门的数据做成「一张数码地图」,以全面实时更新的方式给公众参阅。事实上,确保数据公开透明有助于凝聚共识,为关注共同领域的持份者提供讨论的依据,促进有意义的对话,协助公营和私营单位,环保组织和社区团体发挥集体智慧。这对土地利用、保育、发展规划以及环境政策制定的公共讨论都会有莫大裨益。
我们身处的环境拥有极为丰富的资讯,在靠海的香港,哪怕是潮汐涨退已包含了有用的资讯,也隐藏了风暴灾害的数据。此外,我们的郊野公园、河流、城市树木,路边空气质数等,都充斥着海量的数据。这些数据展现我们与环境的互动方式,而仔细分析当中的规律,能够反映人为活动对经济所产生的直接和间接的影响。
内地的生态环境综合管理资讯化平台,为精准治污、科学治污、依法治污提供依据,从能源使用、大气环境到流域管理,从加强应对气候变化到促进绿色低碳发展,都离不开数码化的智慧监测和支撑。另一方面,数码化的监管于野生动物保育方面亦发挥着重要的作用,而数码农村经济、公共衞生监测、智慧养老服务、企业社会责任等领域,亦同样进入数码化转型时期。
促成精准污染防控
对于香港这个人口密集、土地稀缺,但蕴藏着丰富生物多样性的沿海城市,我们更需要精密准确的数据来进行污染防控和环境风险分析。大自然和生物多样性为我们提供了宝贵的资源和生产力,也为居住在这里的人提供了假日休闲的好去处。面对城市和经济发展的压力,我们必须与时并进,采用各种可行的数码化手段来协助环境政策的制定和监测。再者,与大湾区经济整合的同时,必须保障好珠江流域的水量和水质,因为它孕育着大湾区八千七百万的人口和脆弱的生态,我们需要用数据说话,用数据决策,才能更好地达成这一目标。
叶广涛
香港地球之友主席
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