教育要闻|中学界倡弹性「减派」 教局忧加剧杀校危机

2022-10-21 00:00

中学界建议弹性减低每班派位人数,据悉教育局持保留态度,认为恐会加剧收生不足学校的风险。
中学界建议弹性减低每班派位人数,据悉教育局持保留态度,认为恐会加剧收生不足学校的风险。

(星岛日报报道)学生人口在疫情与移民潮夹击下,出现结构性下跌,学校面对缩班危机。《施政报告》提出以「软陆」为目标理顺学额供求。中学界早前提出弹性减少每班派位人数,以调低学额供应。本报获悉,教育局对学界建议有保留,尤其中学最少取录两班二十六人的「开班綫」已经「无可再低」,倘进一步减派,恐会加剧弱势学校收生不足。中学校长会主席连镇邦质疑,当局以「旧思维」无助解决问题,促请当局弹性处理。
《施政报告》提出务实应对学生人口下降,理顺学额供求,重申当局与办学团体紧密沟通,具体措施仅提出继续有序在公营小学落实小班教学,至于今学年在点算实际在学人数后,须缩减二十二班中一,较去年仅减八班大增近两倍的中学,则未见新猷。中学界早前建议,每年按各区人口下降幅度,弹性调节现时每班三十一或三十二人的派位人数,以微调学额供应。据悉,当局对进一步调低派位人数甚有保留,主要考虑是两班二十六人的中学「开班綫」已无空间下调,否则恐影响学校运作,按班数计算的教师编制亦恐无法提供足够的高中选修科目。
「开班綫」无下调空间

倘派位人数往下调整,消息人士指,意味弱势学校获派的新生人数,将更贴近「开班綫」,尤其现时派位后「音乐椅效应」情况严重,学校难以避免学生流失,转读其他心仪或直资中学等,恐会加剧收生不足学校的危险,「现在每班派三十一人,流失五名新生,中学仍可获批两班;如派得更少,即使流失人数一样,学校便要申请发展方案『救校』。」

以往中学界先后通过自愿减班及减派,应对学龄人口问题,消息人士指,现时学龄人口下跌属结构性,以往做法成效大打折扣,今年无公营中学收生未达「开班綫」,相信与弱势中学刻意取录较多新生,应对学生流失有关,亦反映现行派位机制,即使遇到学龄人口下跌,仍可发挥稳定作用。当局仍争取与学界商讨对策,以减轻人口下跌带来的冲击。
「旧思维」难解决问题

中学校长会主席连镇邦认为,当局仍沿用全港划一的「开班綫」与派位人数,「以旧有思维处理,是永远解决不到问题。」他认同如硬性把派位人数调低,确会贴近「开班綫」,但两者均是技术问题,可寻求更弹性的处理方案,「某些地区每年的学额供应与需求情况不会一成不变,供不应求的地区,一刀切调低派位人数也吃力,至于弹性有多大,其实可以谈。」

连镇邦指,因应区情弹性处理并非无先例,以往北区因满足学额需求,未随其他地区「二一一」减派方案,而采用「一一一」方案,至今每班派位三十二人。他重申弹性调低每班人数,不仅是应对学龄人口下跌,更藉此契机改善教育质素,「现在连同留班位,每班学生达三十三至三十四人,未必照顾到学习差异之馀,实际上这样的人数水平也没甚科学根据。」

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