来论|香港应拥抱开放与改革

回归以来，中央政府全力支持特区政府依法施政，并发展经济及民生，是香港持续发展的强力后盾，显示国家对香港的热切爱护及殷切期望。香港面对国家崛起，需要把握融入国家发展大局的机遇，搭上高速发展的列车，追上时代的变迁及百年未有之大变局。正如洪为民教授所著新书—《开新篇香港的改革与开放》所言，「香港要开新篇，必须要改革，更要开放」，值得社会各界深思，从国家改革开放至今的成功经验、海外国家的发展兴衰中借镜，取长补短，推动香港重新再出发。

香港最重要的资产是人才，然而特区政府却欠缺长远的人口及人才政策以及长远规划。香港人对于过往的经济成就都怀有一份独特的优越感，相信坚守现有规条持之以恒，便能够一如以往创造经济奇迹。五十多年前由某前高官提出「积极不干预政策」，和后来历届政府所恪守的「大市场 小政府」经济原则，一直植根公务员心底，每当有声音要求改变时，总是会出现「行之有效」的口头禅。然而时移世易，几十年前的制度至今是否仍然是最好的呢？世事如逆水行舟，不进则退。「五十年不变」当年是一个保证，但同时也是一个魔咒，令我们停滞不前，错失了许多机会。
创新技术无用武之地

中国过去三十多年快速发展，今天能成为世界第二大经济体，对全球经济起着举足轻重的影响力，主要靠的是改革开放，未来发展也必定离不开改革开放。国家积极革新，香港却反其道而行。以创新科技为例，香港人才研发了不少创新技术，然而在本港多无用武之地。政府理应是创新科技的支持者，然而特区政府明文规定IT产品及服务必须有证明是成熟的系统才会采用，变相令创新技术要到其他地方另觅「出路」。数十年前已广泛在外地应用的「组装合成」建筑法、立体停车场、电子政府、电子商贸、移动支付等，香港近年才开始尝试，令我们错过了许多领先良机。

政府应立定决心牵头与创新者合作，不要等待别人尝试后才行出第一步，当我们应用成熟技术时，别人又已经研发了新技术，香港将永远落后。看看邻近坚持改革开放、努力学习创新的深圳，其GDP已于一八年超越香港。眼见一个又一个城市超越我们，今天仍见有高级公务员对于「改革开放」嗤之以鼻，并指「香港何时要沦落到改革开放」，成为本港故步自封的致命伤。「自满」与「自信」只是一字之差，如果香港一些官员仍不改变思想和心态，长此下去将变成龟兔赛跑中的兔子。我们应当谨记习近平主席所说「不进则退，慢进亦退」。
因时制宜打破旧有限制

香港要推动创新，特区政府需要坚持开放及改革，主导政策协调及扶助产业发展。期望新的特首政策组能够协助香港寻找新角色、新定位，因时制宜打破旧有的限制，简化繁文缛节，以市民和香港的前途为中心，加快经济发展。若方向是对的，应灵活变通走出第一步，才能早着先机。我们只要积极坚持「一国两制」方针，香港定能创造更大辉煌。
胡晓明
港区全国人大代表
香港专业及资深行政人员协会前会长