慎思而行|再思二十大后的香港经济地位

二十大报告是习近平未来五年的施政蓝图，同时也将中国的发展经验理论化，开辟出一条有别于西方的「中国式现代化」道路，启示其他发展中国家摆脱欧美霸权。美国处处散布中国威胁论，视之为「最严重的地缘政治挑战」，日前众议院大比数通过成立「美国与中国共产党战略竞争特别委员会」，代表共和党和民主党枪口一致瞄准中国。国际局势风高浪急，香港不能独善其身，唯有协助内地提高经济实力，加强与外国的利益合作，才是突破西方围堵的出路。
国家重点保障高科技生产能力

当二十大提出新发展格局，增强国内大循环内生动力和可靠性时，外界经常误解为搞自给自足、封城锁国。其实，政府扶持关键企业，保障本土生产能力，与制度上对外开放，容许外资进入巿场竞争并无矛盾。事实摆在眼前，加拿大新近计画收紧外国投资法，与美国、英国和澳洲看齐，要求关键行业的交易需要接受国家安全审查，阻碍中国企业触及当地的矿产资源。目前中国生产链部分环节仍然依赖外来原料，长期承受断链风险，若无法保证健全的生产流程，只会被政治风向影响经济稳定。

在地缘政治主导的百年未见之大变局下，可以预料外国竞争者会垄断技术和工艺，锁定中国于全球产业链的中低端。中国近年急起直追发展晶片产业，前年收购英国最大晶圆厂，运作一年后却被英国以国家安全理由，强制出售控股权，令投资者无所适从。二十大推动新型工业化已是必由之路，培育专业化、精细化、特色化、新颖化的「专精特新」企业，成为产业链上某个细分领域的隐形冠军，并且打响关键核心技术攻坚战，运用举国体制，集中力量办大事。
香港擅长联通国内国际市场

国家重点发展实体经济和关键技术，两者皆非香港强项，但香港具独特优势去联通国际，令内部和外部的需求和供应接轨，开拓国内国际双循环，为创科经济创造条件。香港已经申请加入《区域全面经济夥伴关系协定》（RCEP），快将取得区域管治的发言权，参与制定电子商务、消费者权益、知识产权保障等标准。香港是先进社会一分子，熟习国际商业制度，能够从国情出发，协助国家建立高水平的贸易规则，与国际市场深度融合，高度互补。

中央给予香港的经济任务，始终是我们一贯擅长的角色，利用专业水平和国际联系，推动内地对外开放和高质量发展。今届特区政府成立「融入国家发展大局督导组」，统领分散在不同部门的权责，连结大湾区与一带一路机遇，主动做好香港应该承担的位置。二十大部署香港融入国家发展大局，亦非只谈经济建设，而是为了实现中华民族伟大复兴这个宏大目标，因此我们必须站在空前的战略高度去发挥香港的独特作用。
潘学智
民主思路联席召集人（研究）