议员冀虚产监管勿设太多「禁区」

2023-03-13 00:00

李惟宏(左一)希望当局在推出虚拟资产监管规文的前期,不要设立太多「禁区」。旁为黎明俊(左二)、欧阳健男(右二)、林琳(右一)。
李惟宏(左一)希望当局在推出虚拟资产监管规文的前期,不要设立太多「禁区」。旁为黎明俊(左二)、欧阳健男(右二)、林琳(右一)。

(星岛日报报道)证监会正谘询有关监管虚拟资产交易平台建议,包括研究容许散户参与虚产交易。立法会金融服务界议员李惟宏表示,在谘询文件公布后,接获很多查询,冀当局在推出前期不要设立太多「禁区」,担心下场会如特殊目的收购公司(SPAC)上市机制,未能推动经济,直言香港在前几年已失去很多机会。有虚拟资产交易平台公司透露,有查询者对香港拟开放散户交易虚拟资产感到难以置信。
香港虚拟资产发展突然「拆墙松绑」,于去年10月公布有关虚拟资产在港发展的政策宣言,拟加快发展虚拟资产行业。HKE(1726)旗下Hong Kong BGE行政总裁欧阳健男对此表示欢迎,并说:「起码开展第一步」,而业界都正等待明确的指引。

欧阳健男指出,在证监会展开谘询后,不同的客户及同行都有向其查询,其中有来自东南亚、欧美及内地市场的查询,各占三分一,并指他们正密切关注有关发展中。他补充,东南亚人对此感兴趣;欧美想拓展亚太区市场;内地则主要是了解情况。
业界指东南亚欧美客有兴趣

李惟宏提到,相关谘询文件相当全面,但冀当局在推出虚拟资产监管规文的前期,不要设立太多「禁区」,以免变相「一开波就大打折扣、绑手绑脚」,甚至推动不到经济。他续称,SPAC上市机制就是一个例子,加入专业投资者的限制,令目前只有几只SPAC上市,交易亦疏落,而业界在推动该上市机制的过程中花了很多功夫。

证监会于2018年引入现行的虚拟资产制度时,持牌虚拟资产交易平台仅可为「专业投资者」提供服务。李惟宏认为,如果只容许专业投资者参与虚拟资产交易,其他散户或会去无牌经营的地方进行买卖,最终可能会蒙受损失,故是次的谘询文件,可令散户在受监管环境下进行虚拟资产买卖,保障他们的权益。他又说,如果有监管,近期加密货币交易平台FTX倒闭事件「咁低级」的错误,就无可能会发生。

Hong Kong BGE首席法律总监黎明俊表示,每个虚拟资产交易平台主打的客户及路都不同,虽然谘询文件在不同的范畴已制定一些标准,但当中仍给予业界调节的空间,并非「一刀切」,例如在散户持仓限制方面,从而让平台可以在合规的情况下「走自己的路綫」,亦可配合市场的需要及保护投资者。被问及此会否令平台之间的标准「差天共地」,欧阳健男回应证监会为评判,相信不会相差很远,而该公司会就保险安排、应对散户的要求,以及虚拟货币的衍生工具等方面向证监会提出建议。
内地客未能参与 林琳:循序渐进

港府「力谷」虚拟资产发展,惟内地则禁止虚拟货币交易活动。林琳提到,始终内地市场的活跃及开放程度与香港不同,而在国家的发展进程中,香港的角色为特殊地位,为对外的最大窗口,亦是一国两制的testing ground(试验地),「如果香港做得好,对国家有一个参考性,而香港先行先试亦是帮国家贡献的角色。」是次谘询文件提及,不容许内地投资者参与虚拟资产交易,林琳认为有关安排属「循序渐进」。

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