政府为高球场申改「未定用途」 全删建屋安排

2023-10-03 00:00

城规会早前接纳土地改划用途申请,将粉岭高球场拟建屋土地暂修订为「未决定用途」。
城规会早前接纳土地改划用途申请,将粉岭高球场拟建屋土地暂修订为「未决定用途」。

城规会今年7月接纳土地改划用途申请,将粉岭高球场拟建屋土地暂时修订为「未决定用途」,并让土木工程拓展署重新检视公营房屋的设计布局,并接受进一步申述,以确定上述安排。申述会今日举行,但在规划署呈交的最新文件中,当局疑似「转軚」,称环评报告正受司法覆核,加上土拓署需要进一步检视,故修改涉及建屋事宜的相关字眼,由「建屋计划」改为「建议的(proposed)建屋计划」,同时大幅删去有关建屋内容的条目。有立法会议员认为,此举是当局为了今天开会的权宜之计,认为即使将土地改为「未决定用途」,同时不提未来建屋,意义亦不大,「本身就无颜色,将佢油返空白」。
正受司法覆核 今上申述会

城规会共接获1903份进一步申述,当中1872份属反对当局收回高球场的旧场建屋。规划署向城规会提交最新的考虑申述,在分区草图的修订及相关附件中提到「未决定用途」地带是属「临时地带」,要待土拓署的检视及司法覆核程序的结果,再决定永久发展项目的用途和发展参数,强调现阶段并不影响或反映用地的永久土地用途地带或发展,政府的意向仍然是在用地提供公营房屋。

不过,政府在文件中的土地分区计划大纲草图的说明书,作大幅删减,甚或更改建屋相关条文。在「整体规划意向」一章,政府将原有条文「该区的整体规划意向是发展该区最北部的土地(即拟建屋土地)以兴建公营房屋」,更改为「政府在考虑技术研究的结果后,有意把该区最北部的土地发展为公营房屋」,并加入条文,指土地的实际长远用途及发展参数,仍有待土拓署进行进一步检视及司法覆核程序的结果。同时,政府亦将说明书的「规划主题及城市设计概念」一章全数删去;「土地用途地带」一章中有关建屋计划的部分亦全数被删走。

同时,在政府提交的说明书的拟议修订中,政府原本提到,环境影响评估的通过条件中,包括检视及修改公营房屋发展的详细布局、景观及视觉设计,以尽量减少公营房屋发展对树木保育、景观及视觉的影响,但三度在「公营房屋发展」字眼前加入「建议的(proposed)」一词。

另外,政府亦在草图的修订中,引用环评报告司法覆核案的判词,提醒城规会不应假定环保署署长有条件通过环评的决定是「神圣不可违背且不可能被推翻」,在法庭批准暂缓执行有关决定 下,城规会在作出任何决定时如以有关决定是有效正确这一因素作为依据,「应小心谨慎」。
刘国勋指「权宜之计」意义不大

立法会议员刘国勋认为,此举是当局为了开今天会议所作的权宜之计,因为土地要修订为「未决定用途」,故须将建屋相关条文删去;当局亦未有最新的发展参数及规划下便「上会」,是「嘥时间」,又认为当局将土地修订为「未决定用途」意义不大,如同「本身就无颜色,将佢油返空白」。他又指政府不应「严人宽己」,坦言申请若由私人发展商提出类似要求,「无可能上到会」,认为政府应考虑延迟相关的申请。
 

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