开放数据转型「智慧港口」 业界翘首以待 高端航运落实起步

2023-11-28 00:00

政府预留2000万元加快推动高端航运服务业的策略研究及加强业界交流。
政府预留2000万元加快推动高端航运服务业的策略研究及加强业界交流。

随着香港海运周及多个航运大型会议落幕,各界也关心政府如何为本地航运业发展作部署。回顾《施政报告》提出加快推动高端航运服务及业界交流,有业内人士指,香港坐拥多项优势,早已确立发展高端航运的目标,但政府未为业界设立「起步点」,使发展大计感觉「口讲口赔」。要更进一步巩固国际航运中心地位,专家认为,政府应从吸纳人才、开放大数据及着力发展「智慧港口」等多方面入手,更重要是尽快推出行动纲领,使业界共同向目标进发。

要维持「国际航运中心」的地位,《施政报告》提出预留2000万元,加快推动高端航运服务业的策略研究,并加强业界在国际及大湾区的交流。上星期,财政司司长陈茂波出席亚洲物流航运及空运会议时,再次提及香港担当「超级联系人」的角色,在物流、海事及航空等多方面提供高增值服务,支持自由贸易和多边贸易发展。

事实上,航运涵盖多元业务,除了货运物流,亦包括航运金融、船舶融资、保险、海事法律及仲裁等高端服务。多位专家分析,中央在「第十个五年规划纲要」已提出打造香港成为「航运中心」,及后进一步至「国际航运中心」及「高端国际航运中心」,故香港早已确立发展高端航运服务的目标,应更充分把握当前多项发展优势,进一步提升国际航运中心的地位。
定「起步点」助国家「走出去」

香港理工大学航运研究中心主任黎基雄教授指,航运并非单纯着眼于港口运力,香港作为「超级联系人」,要成为「桥梁」连接内地和东南亚,联通一带一路,支持国家航运业「走出去」,「香港是国际化的金融贸易航运中心,也是离岸人民币业务中心,法律、市场规则等国际化标准也是优势。」香港工程师学会机械、轮机、造船及化工分部前任主席司徒家成同意指,香港坐拥财务、法律、保险、物流和船东5大优势,但一直未见政府为业界设立提升业务的「起步点」,使航运业发展犹如无舵之舟。

理大曾发表《国际航运中心发展策略调查研究报告》,提及「政府作用」是其中一个令本地航运业竞争力下滑的因素。报告指出,香港主要的航运对手新加坡,其航运业发展由政府主导,积极抓紧各个发展机遇,但港府一向秉承「大市场、小政府」的执政策略及放任式管理,成为本地发展国际航运中心的隐患。
预留2000万 尽快推行动纲领
  理大董浩云国际海事研究中心总监叶子良博士直言,参考政府中央政策组过去做策略性研究的拨款金额以数百万元计算,是次批出2000万元属非常足够,惟港府未有公布研究会做得多深入。他希望,政府可尽快推出相关行动纲领,不然再多政策也无助推动业界发展,「其实绿色能源都倡议多年,一直没有后续发展,若然政府有行动纲领牵头就会更容易配合。」他续说,「物流是整体的,一个人做得不好,就整体都做得不好。」

  要进一步提升航运中心地位,各个专家也出谋献策。司徒家成认为,本地造船业自上世纪50年代开始北上发展,在硬件层面已无法亦毋须跟内地匹敌,应加强高端科技、人才、市场推广等软件。针对航运人才,他坦言,要让年轻一代了解航运有发展空间,如某些机械、车辆因法规问题不能经内地港口转运,香港依旧可以做好中转位置,更要「宣传」航运不只是「行船」,也有涵盖不同范围,藉此吸引年轻人入行,解决青黄不接的问题。
部分公司聘人自行数车数船

叶子良认为,政府应该公开更多港口数据予公众参考,有利业界作出生意决策。他指,公司要提前为货运部署,预估不同时间运多少货物、货车和货船的数量等,甚至计划明年如何运用码头位置放货、预料建设新厂房是否有足够配套配合等,都需要实时数据分析,惟政府惯常统整好一个季度的资料才公开,企业在缺乏足够资料时,不便作出部署。他举例,各公司选址建设新厂房前,负责人也会希望透过数字,预估物流运输是否能够跟得上,尤其是每年旺季前后的数据,「大家都会在旺季争相出货,货运价钱、每一季的吞吐量等,都有助决定⋯⋯简单而言,欠缺数据,无法计数和决定是否投资!」

他指,由于无法从官方渠道取得实时数据,部分公司会聘请顾问在码头自行数车、数船,以取得第一手吞吐量资料。他估计,国际公司要拓展业务,会更乐意选择已取得周全数据及资料的港口合作,「伦敦港等地的数据非常开放,知道飞机起落、有多少航班,容易计算需要多少人才进驻和出差。」他建议,政府可渐进式开放数据,让总部设在香港的公司、公营机构可优先取得数据,让市民间接取得数据。
内地多港口早已「无人化」

另一边厢,港府也有着墨发展「智慧港口」,有专家直言,本地科技能够达至港口智能化,但受法规所限未能推动,而更大的掣肘在于码头是由私人企业营运,未有诱因鼓励商家投资及转型发展。

翻查资料,内地多个城市的港口早已「无人化」,如位于浙江省宁波舟山港的梅山码头及甬舟码头,其智慧系统能够同时支援36台远端遥控桥式吊机、100台远端遥控轮胎式吊机及62台智能「集卡(运送集装箱的卡车)」等规模运行。系统最高效率可在每小时处理35个自然箱(统计货柜数量的专用单位),比传统人手作业的18个自然箱多,更具效率。

黎基雄指,应用「智慧港口」好处多,除了加强营运效率,更可做好货物监察,「如果某个冷冻货柜的温度有所改变,都可以即时得知作出调控。」叶子良亦举例,货物清关、报关,资料可马上上传至物联网,让其他港口更容易追踪货物的情况。惟他坦言,本地推动「智慧港口」的进度稍落后其他地区,「现时人手操作足以应付日常货运,而且货量不断下跌,企业为何要再投放额外资源转型?」

司徒家成希望,政府多到不同地方的港口交流、吸取经验,更重要是各界航运专家要抛开商业利益考量,不吝啬分享专业知识,共同为日后航运发展设立「起步点」。黎基雄则认为,香港要多作推广,吸引更多世界知名的大型货柜船来港,巩固国际航运中心的地位。

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