来论｜而今迈步从头越——香港区议会选举有感

香港2023年区议会选举圆满结束。这是香港《基本法》实践的胜利，是地区治理的胜利，也是港人治港的胜利。

香港18区的区议会成立于1982年。根据《基本法》97条，它属于非政权性质的地区组织，接受特区政府的谘询还有负责提供文化、康乐、环境生等事务。可惜，回归以来，爱国者治港原则没有得到完全贯彻，导致大量反中乱港分子进入区议会。这次改革把区议会重新定位为非政权谘询组织，通过地区直选、三会间选和委任相结合，可以确保有能的爱国者进入区议会，是《基本法》落实的一个胜利。地区治理方面，反对派过去首先是把区议会政治化：大量把跟区议会功能无关的政治议题带到议会，忽略对民生事务的关心；其次是把区议会暴力化，尤其在2019年以后，肢体冲撞、辱骂、阻挠开会等乱象频生，辜负了市民的期望，浪费了纳税人给的薪酬，还把香港地区治理带到悬崖边上。

最后是让区议会功能弱化：大量反对派议员辞职或者被剥夺资格，导致区议会人数大幅减少，影响有效运作，这是对市民和议会本身的极不尊重。这次区议会选举拨乱反正，是地区治理的一大胜利。

此外，这也是港人治港的胜利！回首2019年的区议会选举，那是香港民主史上的耻辱。当时正值黑暴事件的高峰，大量爱国爱港参选人和义工被辱骂、恐吓甚至袭击；参选人的办事处被破坏甚至纵火、街站被骚扰；香港市民在严重暴力阴霾下投票，是香港四十年选举历史上所未有，这是修例风波的重大的难以磨灭的伤疤。暴徒毁坏交通灯可以修复，砸烂玻璃可以更换，但对于按照宪法和《基本法》规定的选举进行骇人听闻的暴力破坏，却肯定是香港选举史上的一个污点。

事隔四年，我们看到候选人没有谩骂和互相攻击，竞争激烈而文明，投票过程非常有序。以我所在的湾仔区为例子，有五个候选人争夺两个议席，有大党的代表，也有小党和无党派的，也有影视界的知名人物。四年前，我为了让年迈的邻居能在票站外坐一会不用排长队和黑暴支持者互骂；今天，我看到了所有市民包括长者面带笑容，为地区更好治理投下神圣的一票，为没有暴力的选举感到骄傲。

1984年6月，邓小平先生说：「香港人可以治理好香港，我们相信香港人能治理好香港……港人治港有个界线和标准，就是必须由以爱国者为主体的港人来治理香港。」香港今天走完完善选举制度的最后一里路，就是港人治港的胜利！

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！「爱国者治港」来之不易，地区有效治理来之不易！这次选举的候选人年轻化、专业化、多元化；我们希望新的制度能够吸引更多正如中央港澳办主任夏宝龙所说的管治能力强的爱国者参与，在特区政府不同机关和组织作出更大的贡献。
何建宗
香港特首政策组专家组成员
北京市政协委员