提升地区治理水平 区议会避各自为政

2024-01-08 00:00

新一届区议会重点工作之一是提振地区经济,为此18区区议会均设立提振地区经济专责工作小组,并将于各区举办林林总总的活动,增加「打卡」热点。尽管出发点是好的,但在具体实践上明显有各自为政、单打独斗之弊,既不利于优化资源运用,亦未必能够达致刺激经济的效果。希望特区政府能够加强整体统筹,引领各区协调出一致的行动规划,这样才有利于各个活动在高效的情况下进行,从而为社区甚至全港带来生气,为市民游客带来难忘体验。
区议会焦点转向经济民生

新任区议员元旦日正式履新后,联同担任各区区议会主席的民政专员纷纷出谋献策,在提振地区经济上不遗馀力,非常进取。例如油尖旺区拟于农历新年前推出「尖咀夜缤纷」活动,届时柏丽大道将设置夜光许愿树,让游人挂上心意和祝福;中西区拟于1月底、2月初举办「活力动感.日夜缤纷」特色市集,吸引市民消费和办年货。

深水埗2月将于数码产品集中的福华街和黄金电脑商场一带,推广新兴「激光剑」运动,吸引动漫爱好者参与;九龙城将于4月举办「美食泼水『泰』缤纷」嘉年华,将泼水节改名,并提供地道泰式美食、歌舞、泰拳比赛等文化体验。类似活动不一而足,可谓一浪接一浪,确是令人目不暇给。

新一届区议会已将焦点转向经济民生,与上一届区议会大搞政治斗争截然不同。强调经济民生是正确的,毕竟在过去一年,香港经济复苏未如预期,尤其是大批市民北上消费,更对本地消费零售市道造成压力。倘若各区区议会能够切实为市民、游客提供精彩节目,配合导赏活动和商户优惠,相信有助创造消费氛围,在一定程度上帮助小商户多做一些生意。

但问题在于:目前18区「各有各搞」的模式,真能达致预期效果吗?

对市民而言,一开始可能觉得活动有新意,但大家很快就会问,卖年货的中西区「日夜缤纷」市集,和大家熟悉的维园年宵市场有何不同?改了名的九龙城泼水节,是否只是一个换汤不换药的噱头?对于内地旅客而言,最重要是有一个难忘的旅程,但假如他们发现大埔林村许愿树和尖沙咀夜光许愿树太相似,这样不是太扫兴吗?
以有限资源争取最大效益

尽管新一届区议会在体制上已被「重塑」,但似乎仍未摆脱过往只考虑狭隘地区事务的思维。以这种思维去举办活动,必然没有一个紧扣的主题,容易导致「撞桥」和资源浪费。值得注意的是,当前公共财政堪忧——财政司司长陈茂波最近透露,原先2025/26年度恢复财政盈馀的目标要再延迟,料需「数年时间」。有见及此,必须做好资源配置,以有限资源争取最大经济效益。

其实,不止地区经济,还有地区文化、交通、医疗衞生、安老、托儿等事务,均必须放弃「各有各搞」的思维。政府作为治理香港的第一责任人,应当直接领导各区区议会,做好「顶层设计」,加强跨区跨部门协调联动,在资源分配上严格把关,要确保惠民政策有效落实;区议会亦应有大局观,既要关注本区,更要加强与其他17区合作,产生协同效应。只有这样,全香港而非个别地区的治理效能才可切实得到提升,从而为整个香港带来生气和活力。

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