林定国：言论自由不会收窄  邓炳强：潜逃者为首要执法目标

《维护国家安全条例》今日正式刊宪生效。律政司司长林定国强调，本港发展经济，须依赖言论自由的固有优势，不会因为新法例而收窄言论自由空间，又指不带煽动意图的言论不属犯罪，市民毋须过分忧虑。保安局局长邓炳强表示，新法例生效下，潜逃者是首要的执法目标，会尽快评估是否实施。

林定国及邓炳强昨日接受访问。林定国表示，香港是一个言论自由的社会，强调香港的固有优势，就是言论自由及资讯流通，23条立法是为了全心全意拼经济谋发展，故要巩固优势，绝不会因为新法例而收窄言论自由空间，又指「睇唔到」法例生效前及后，市民享有的言论自由有何区别。
99%分辨意图无难度

林定国表示，99%的情况下分辨是否有煽动意图并无难度，在意图挑起他人极端负面情绪，以及触犯国家安全的情况下才会构成犯罪行为。他强调，政府欢迎不同的声音，若市民只是讨论政治，发表意见，没有煽动意图，就不是犯罪。他又指，批评亦是一种动力，「唔系话闹政府就拉人咁简单」，强调市民毋须过分忧虑。

林又强调，新条例下所有罪行都要律政司司长亲自签字同意，才可检控，「希望大家对我有少少信任」，称自己一定会在有充分证据，且认为真的有煽动性及影响香港及国家安全的情况下，才会决定检控。

根据《条例》，当局可对潜逃者实施多项限制，包括可撤销其特区护照、专业资格、禁止第三方提供资金或处理资金等限制。邓炳强表示，很多人期待，条例生效后，向潜逃者执法为首要目标，期待合理，但何时做，对多少人采取措施，仍需评估。他又指，会根据实际情况需要，针对每个被指明的潜逃者制定个别措施。

邓炳强强调，23条是防御性法例，「当然最好唔用，但唔会掉以轻心认为真系无需要用」；另外，《条例》提出修订《监狱规则》，若某囚犯因涉及国安罪行而服刑，除非惩教署署长信纳该囚犯不会不利于国家安全，否则不能获得减刑。他表示，法例生效后，原本将释放的囚犯将适用于有关条例，指囚犯在监狱内原本能因行为良好而减刑三分一，但参考外国的法例及案例，认为修订有需要。

被问到立法经过时，林定国表示，立法过程是一项挑战而不是困难，不认为今次立法过程「高速」，指用了逾20年时间才完成宪制责任，在很多人看来算是「龟速」。

他又谓，由谘询到完成立法，虽然紧凑但严谨，绝无任何放松的情况，法案委员会提出接近2000条问题，立法过程亦公开透明，认为不能单看日数长短，而是要看是否有依循立法程序做事。

邓炳强称，「26年都未交嘅功课终于交咗，一身都松晒」，又指许多同事通宵达旦工作，虽然辛苦但值得。他又指，会议上，每刻都要准备回答法案委员会的提问，「人自然会聚精会神」，但完成立法后便可享受放松一刻。