粤港澳下月签应急救援行动方案
2024-04-03 00:00去年9月「世纪暴雨」期间,深圳排洪前45分钟通报本港警务处,引起关于粤港澳大湾区应急管理合作的进一步讨论。立法会保安事务委员会昨日讨论该议题,会上提及三地政府代表预期在今年内在香港签署协议《粤港澳大湾区应急救援行动方案》。委员会主席陈克勤问及今年将有不少热带气旋影响本港,保安局局长邓炳强透露,预计在下个月能完成《行动方案》签署,令三地合作行动在6月风季到来时更有效率。
邓炳强指,粤港澳三地已有「共享清单」,包括救援工具、交通工具、救护人员等;又指为确保应急人员及物资在关口过关畅通,所设立的跨境绿色通道已经得到三地支持。他透露,三地计划在今年上半年进行应对地震的演练,通过该演练细化绿色通道机制与应急执行情况;又指《粤港澳大湾区应急救援行动方案》今年将在港签署,透露该协议正由香港牵头起草。
定期演练提高救援速度
陈克勤关注,本港经历去年「大水灾」,而天文台预计今年将有5至8个大热带气旋,他询问政府有否总结上年经验进行预备,三地人员交流的深度可否加强。邓炳强回应称,政府吸取去年9月特大暴雨救灾工作经验,排洪方面已「北上开会」,现时深圳决定排洪之时已经会通知香港;此外,低洼地区、隧道等容易引发水浸之处,也会有预先提示,提醒市民、车辆小心进入。
他又说,预计粤港澳三地将于5月签订《粤港澳大湾区应急救援行动方案》,令6月风季到来时,相关合作行动更有效率。至于陈提出香港与内地消防互相「挂职」交流,邓炳强指值得考虑,相信对互相了解工作有所帮助。
选委界陆瀚民称,在文件中提及「救援支援不足情况下求助方可提出要求,援助方可以援助协调」,救援有黄金时间,询问相关程序所需时长。邓炳强指,《粤港澳应急管理合作暨大湾区应急救援行动合作框架协议》下有即时联络机制,三地「一有事即刻做出请求、即时可以启动」,形容「车、人都事先攞咗认证」,三地会定期举行不同演练提高救援速度,例如去年全年进行10次不同规模的演练。
选委界马逢国指香港飞行服务队声誉优良,是否有包含在共享清单中,邓炳强称2009年签订的《粤港海上搜救合作安排》等协议,都是香港与内地海事部门就海上救援的合作探讨,希望事发后三地能够迅速一同采取行动。
选委界陈沛良指,三地法律不同,如果应急人员在异地救援时产生法律责任问题,协议中会否有免责条款。邓炳强表示,三地政府会事先对涉及救援的人及事进行相关培训或认证,相信不会存在误区;并强调跨区域合作需要符合当地法律法规,相关责任由派出队伍的一方负责任,举例「如果有人外出救援时喺当地偷嘢,梗系冇得豁免。」
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