财汇局「扩权」条例草案今刊宪 下周三交立会首读

2021-07-16 12:55

所有核数师及专业会计师将受财汇局监管。资料图片
所有核数师及专业会计师将受财汇局监管。资料图片

财经事务及库务局局长许正宇上月初突然在网志宣布,将香港会计师公会大部份职能,转移至财务汇报局(下称:财汇局),被指是削减现由民主、改革派掌权的会计师公会的权力,当局抛出方案仅一个月,今日宣布就《2021年财务汇报局(修订)条例草案》刊宪,下周三(21日)提交立法会首读。

财库局长许正宇指,《条例草案》旨在提升会计专业规管制度的独立性,令本港规管制度与国际发展一致,以巩固香港国际金融中心地位。他早前形容此修订是「搬屋」,而非加辣。

在拟议制度下,财汇局权力将由过往只监管上市公司核数师,扩至所有(包括非上市公司)核数师及专业会计师,会计师公会原有权力亦会转移至财汇局,包括发出会计师执业证书、对执业单位和上市公司核数师进行注册、对执业单位和会计师进行调查和纪律处分等。日后会计师公会只负责会计师注册、培训及考试 、制订专业进修规定、专业道德标准及会计、审计和核证准则等职能。

这次「搬屋」早前引起会计师公会不满,质疑会员为非上市公司做核数、报税,与公众利益无关系,不须由财库局规管。财汇局刑罚也较公会重,罚款最高达1,000万元。不过政府称已与持份者包括财汇局、香港会计师公会、主要会计组织、会计专业人士及事务所和作为专业会计服务用家的行业团体沟通,指持份者普遍支持拟议改革的方向。

财经事务及库务局局长许正宇。资料图片
财经事务及库务局局长许正宇。资料图片

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