中港华人热捧加国楼市惹民怨 杜鲁多推「辣招」限制外国人买楼

加拿大总理杜鲁多周二在竞选活动中公布一系列房屋政纲，承诺推出多项「辣招」限制外国人买屋，遏止投机炒卖，规管地产经纪，以及增加建屋量和首置资助以协助年轻人「上车」。此外，将会把空置税范围，扩展至包括在主要市区内由外国人拥有的空置土地。

彭博(Bloomberg)报道指，加拿大本地人无力负担住房，逐渐迁怒于外国买家，尤其是在温哥华，当地的地产受到来自中国内地和香港的非居民追捧。

加拿大《星岛日报》报道，杜鲁多承认住宅市场显得「不稳定」和「不确定」，疫情导致楼价飞涨、买家竞价、投机猖獗及空置过多等现象，政府有需要干预，帮助国民置业。「如果你努力工作和有储蓄习惯，拥有自己居所的梦想应该是力有所逮的，但现在对很多人来说却非这样，这是不对的。」

他宣布的其中一招是禁止外国人购买楼房两年，与保守党上周公布的政策看齐，以遏止由海外流入的资金炒卖楼市。此外，对于针对非居民和非国民的空置税，他将会把范围扩展至包括在主要市区内由外国人拥有的空置土地。他说：「不能再让外国人的财富占据著原应是人们居住的家园。」

自由党还计划对住宅物业徵收「反炒卖税」(anti-flipping tax)，如果业主持有物业少于12个月，将要承受高昂的税项。

渥太华卡尔顿大学(Carleton University)公共政策教授波默罗伊(Steve Pomeroy)认为，禁止外国人买屋和增加税项等措施，对解决问题收效甚微。「目标说起来容易，但就实际销售情况而言，推动楼价的主要不是外国人，而是本地买家。」

杜鲁多亦承诺打击利用地产市场作洗钱活动，以及近年一些给买家带来不愉快经验的市场行为。他将立例禁绝「盲标」，即买家在无法得知其他买家出价银码的情况下落标报价。自由党更提出增加价格透明度，让潜在买家清楚知道房屋近期成交的价位；并加强规管地产经纪，如其同时代表买卖双方，必须披露更多资料。自由党还表示，将要求银行给按揭贷款者在失业时期提供6个月宽限期。为降低做按揭的成本，该党将促使加拿大按揭及房屋公司(CMHC)把按揭保险费率下调25%，预计可为一般置业人士节省约6,100加元。

杜鲁多还建议推出一项「先租后买」(rent-to-own) 计划，拨款10亿加元在5年内「为租住者打开通道」。

杜鲁多又承诺，在成功连任后将推出「首置储蓄计划」，让40岁或以下的国民为首次置业储蓄40,000加元(折合约24.6万港元)，直到在购屋时提取，储蓄款额及期间赚得的收益均可获得免税。自由党政府还会将首次置业者的免税额由5,000加元倍增至10,000加元（折合约6.1万港元）。

在增加住宅供应量方面，杜鲁多承诺，将为城市提供加快建屋的工具，务求在未来4年兴建、保留或复修140万个住宅。新一届的自由党政府将会为各市提供共40亿加元（折合约246亿港元）资金，协助创设「中产阶级居屋」计划。他相信，此举可打击投机者霸占空置土地的情况，并在4年内提供数万个新建住宅。

自由党的承诺还包括在4年内拨款27亿加元（折合约166亿港元），通过兴建或改建，提供大量可负担居所，包括将空置办公室转为住宅用途；设立「多代同堂装修免税额」(multigenerational home renovation tax credit)，以减轻家庭在为房屋增建附属单位时的成本；并会增加拨款协助居住条件欠佳的原住民。

自由党政纲中这一篮子被形容为进取性的房屋政策，不少都超越了联邦政府权限，因而引起争议。根据宪法，「物业及公民权利，以至所有纯属地方或个人性质的事务」，均属省政府管辖范围。据加拿大广播公司(CBC)报道，自由党消息人士表示，建议中的部分措施，例如禁止「盲标」，将透过刑事法例执行；联邦政府亦可运用徵税及规管按揭业务的权力，推动一些改变，其他新政策将透过谈判以及联邦与省政府的磋商来推行。

自杜鲁多上台以来，加国住宅价格上涨了69.7%。他在周二被问到，推出这一系列新措施是否等同承认现行房屋政策得不到预期成效，他回应指，政府需要做得更多。

满地可银行资本市场策略分析师雷泽斯(Benjamin Reitzes)指，住房是长远问题，国民不要奢望任何政党能有在短期内解决问题的妙计良方。