郑若骅：需要探讨前海合营律师楼如何符合内地监管

律政司司长郑若骅本月11日接受深圳卫视访问，郑若骅表示，她最关心「扩区」的五点内容，包括探索完善「港资港法港仲裁」机制，建立民商事司法协助和交流新机制，深化改革「合夥联营」机制，支持鼓励设立代表机构，共同开展国际商事争议解决业务。郑若骅认为，探索不仅有利于香港法律界，也有利于深圳和大湾区的发展。郑若骅表示，要好好利用香港普通法的机制，助力国家参与一些国际公约的磋商，或者一些法规的勾画。

郑若骅指，香港即将进行首场选委会选举，港府会邀请30位当选委员，共同讨论意见。 《方案》里的条文究竟如何去做，她希望不要成为一个宣讲会，而是有较深入一点的讨论。譬如如何理解「港资港法港仲裁」机制，实际上又该如何操作，她觉得是要深入一点谈的。港府暂时还没有一个小组，但是不排除未来会有。

郑若骅重申，中央一直支持香港，尤其是法律界的发展。所以无论是跟在北京的中央领导，或者是对口单位，还有广东司法厅和澳门的相关部门，都保持沟通。港府有一个大湾区法律部门的联席会议，可以知道大家朝著甚麽方向一起发展。中央的支持是很清晰的，譬如在香港普通法的范围，在基本法「两制」里面的资本主义制度下，如何支持香港作为一个国际金融中心。

郑若骅提到，前海这次「扩区」至原来的8倍，所以机遇也大很多。在「扩区」以前大概有11500家港资企业，港府期许有更加多的港企，用到香港律师服务的机会也更多，如果能够用到香港法律会更好。她最关注《方案》里的一个完善机制，简称为「港资港法港仲裁」机制。最重要的是可以用香港法律，还有就是一些争议可以在香港做仲裁，这点她觉得是一个突破。

郑若骅提到深港司法协助安排，港府正在做也知道是行得通，譬如仲裁保全措施。特别是破产和债务重组的确认和互认的安排，这个在今年5月已经签，并且已经有一个案件使用该机制。现在已经可以探讨如何确保司法协助顺畅地进行。当香港和前海、深港关系更密切的时候，港府可以去探讨更多的东西。比如在司法程序方面的简化，能够有更方便两地企业的措施。

她觉得，「合夥联营」可以促进香港与内地在前海法律界的发展。港府和整个广东省有一个「合夥联营」，所以要看看有哪些改革是可以做。 「合夥联营」现在有一些规限，要看可否在前海探讨出一个更好的方案，令更多香港律师事务所和内地律师事务所一起合作，为前海、甚至整个大湾区的企业提供法律服务。香港律师可以考取大湾区执业资格，配合《方案》，可以好好探讨下，在「合夥联营」上有甚麽改革。

《方案》鼓励更多的香港机构可以在前海设立。目前已经有三个机构、两个仲裁中心，包括一个大律师事务所。港府希望这个举措能够令香港真正融入国家发展大局，未来对港的发展也是很有帮助的。另外，深圳一直积极地研究一些独立但又较方便企业使用的类似「一站式」的机制，像是在诉讼、仲裁、调解方面，如何在结合之馀，也可以独立地去处理不同的案件，她觉得可以参考中国国际商事法院，他们的经验其实是较「一站式」。

对于香港法律界是自我监管，内地是司法行政机关加上律师协会进行监管。郑若骅的理解是，在「合夥联营」的机制上，可以在司法部的安排之下去做突破。她想，对律师事务所来说，监管机制一定要符合内地，也要符合前海。因为它是「合夥联营」，香港的「所」和内地的「所」，在实际上它的保险、执业时期应该如何去安排，这个绝对需要去探讨。

郑若骅认为，竞争永远都是好的。因为竞争令大家互相学习，让当事人自己有一个选择，这是最好的市场化工作。港府希望前海能更加市场化，所以「港资港法港仲裁」，就可以让大家知道，他们可以选择深圳，也可以选择香港。港府希望通过这个政策，能够令一些企业多些选择，也体现深圳甚至整个大湾区的法治化、市场化、国际化的特点，也令两地的关系更加密切。

郑若骅觉得，任何的商业活动背后一定有法律基础，所以有时候当商人、商业活动选择去某个地方，律师就会跟著去，那么香港提供的法律支撑就很重要。

就法律支撑来说，香港有两个优势，促成交易和解决争议。港府需要做很多功夫但也有很多的经验。比如，在商业法规方面，香港在世界排名是数一数二的，但港府希望未来可以利用经验，将香港作为一个平台可以达至大湾区的发展。金融方面也有一些法规比如集资。像无论是做生意，还是创新企业要去保障它的知识产权，又或者在某个阶段要上市，需要集资时，香港法律法规都可以给到对方一个很好的平台，推广它的业务。

郑若骅指，每个人收费都会有自己的标准。但譬如初创的企业，如果要承担很昂贵的律师费，的确会有一些阻力。她希望无论是香港的律师还是内地的律师，都应该有远见，一个初创企业，如果在最初成立的时期为对方提供一些好的法律服务，而能够好好地发展，甚至以后成为一家上市公司，那两者之间的发展会更好。

中央政府日前推送5名港人分批赴不同的国际法律组织任职，增进国际视野。郑若骅认为，内地有很多厉害的青年律师，他们非常有国际视野。她强调，两地的律师，包括在深圳、香港、还有大湾区的律师，要想的共同方向是：港府有全世界两大法律体制经验的优势。普通法是在香港，成文法或「大陆法」则是在内地，如果两地的律师能够好好合作，发挥大湾区「一国、两制、三法域」的优势，对大湾区的发展也有很大帮助。

她还希望，香港年轻人可以和内地，包括前海、深圳或者大湾区的年轻人交流。大家可以互相学习很多经验。郑若骅认为，香港人才应该好好利用香港普通法的机制，助力国家参与一些国际公约的磋商，或者一些法规的勾画。当他们去做工作时，在一些国与国之间的讨论，或者是去磋商时，一定会从法律的角度提出很多意见。

她希望，香港人才有机会把普通法观点的意见提交给国家，国家也可以考虑。这样，他们去磋商时，就会既有成文法的意见，也有普通法的意见。要积极参与国际规则制定，才可以把国际化优势发挥好，推进国内法治和涉外法治，更好地做到善用法治。