社论｜输入医生不容缓 须敢破保护主义

　　立法会昨三读通过引入海外培训医生的《医生注册（修订）条例草案》，修例后在指定医学院毕业的海外培训医生，于公营医疗机构工作五年，并符合特定条件，就可免试执业，而在海外受训的港人亦可申请回港实习及考试。经过多年的争论，香港终于突破了输入海外医生的屏障，虽然前路仍不会平坦，但总算为纾缓医生短缺的大难题迈出积极一步。面对急速增加的医疗需求，医护人手不足正愈趋尖锐，如果政府还不落重力去应对，医疗系统「爆煲」为时不远，而首先要做的，是敢于冲破医界保护主义，缩短引进海外医生的时间，并加大数量。

　　出手迟星洲十年 濒爆煲边缘

　　港澳办主任夏宝龙月前指出，特区管治者必须有效破解几个存在已久的大问题，医疗仅次于住房与就业，排于第三位，可见中央也看到这问题的严重性，如果不妥善纾解，深层次矛盾便会激化。事实上，医疗服务远远落后于需求的情况正急剧恶化，随着社会老龄化，患病须治疗的人数激增，但医护人手却不增反减，公营医疗机构捉襟见肘，医护穷于应付汹涌而至的病症，长期超负荷，结果大批人才流去私营机构，形成愈演愈烈的恶性循环。

　　如果政府甚么也不做，到二〇三〇年时，香港医生将缺少一千六百一十人，而公营医疗机构是重灾区。这已是保守估计，若近期的移民潮和转工潮持续，数字会更骇人，结果是排队等候治疗的人龙愈来愈长，许多病人未轮及便去世。危机已逼在眉睫，政府再不能怯于部分医疗界人士的抗拒，而继续瞻前顾后不敢出手。

　　政府今次下决心进行法例修订，打开输入海外医生的缺口，总算有了突破，但比起新加坡，足足迟了十多年，如果当年港府能早着先鞭，今天情况未至如此恶劣。在二〇〇七年时，新加坡每千人只有一点六个医生，为增加医生人数以应国民所需，政府毅然放宽对引入海外医生的限制，十年后每千人增至二点四个医生，这段时间每年输入的海外受训医生达五百多名，是香港的二十倍，这类医生占了全部医生四成多。

　　除了医生总数不足，香港另一问题是医生分配不均，在公私营机构服务人数是一半一半之比，而新加坡则是六十四比三十六，显示公立医院医生的短缺情况尤其严重，已到了「爆煲」边缘。

　　政府须强力主导 敢于捋虎须

　　双城比较有一个重要启示，就是要有效解决问题，政府必须强力主导，当确定了方向和方法，就动用最大能量闯过难关。过往政府处处顾忌传统势力的反对，不敢捋其虎须，结果拖拉十多年，令问题愈积愈深。如今政府终于改变了思维，迈出修例的重要一步，虽然迟了，但方向正确，值得大力支持。

　　当然，引入海外医生并不等于降低医疗水平要求，政府须与业界定出一套周全的质量监察机制与程序，保证海外受训的医生与本地医生的质素无异。这方面，新加坡行之有效的经验可以借镜，公众毋须过分忧虑。