财政预算案2023｜历任财爷派糖之道陈茂波派消费券纾民困

2023-02-21 20:30

财政司司长陈茂波发表2023-24年度《财政预算案》，各界关注派糖大小、刺激经济措施、未来发展计划等。此时值得回味回归后，过去5位财爷面对不同经济时期的理财之道，不时亦出现具争议的构想。

陈茂波
任内预算案数目：6份（暂时）
发表预算案年期：2017至今

陈茂波任内遇上社会动荡及疫情冲击，本港经济疲弱，其预算案作风被评四平八稳，而他自己则多次强调应使则使，于2020年推出一系列救经济措施，令当年财政赤字到达2,325亿元历来新高。近年推出电子消费券，成港人焦点之一。

预算案●2022年，因应疫情严重，陈茂波首次透过视像宣读预算案，但偶有「虾碌」，先是有网络不稳等技术问题暂停10分钟，其后记者会上，他因「饮得太多水」中途暂离。

预算案●2022年推出「波叔Plan」，进一步放宽按揭保险计划，1200万元以下楼宇可申请八成按揭，而1000万元以下楼宇更可申请九成按揭。

预算案●在非常时期，财爷提出业主及商户共度时艰，其后快速订立《暂缓追租条例》，禁止业主在期间追讨欠租，为期3个月。

预算案●2021年，预算案首度向市民派发电子消费券，永久性居民可取得5,000元；2022年亦加码至1万元。

预算案●在疫情期间大洒1,200亿元派糖措施，令本港2020-21年度录得财政赤字达2,325亿元，创历来最高纪录。

预算案●2018年，陈茂波提出「关爱共享计划」，向未能在预算案中受惠的市民派发4,000元，惟行政成本高昂及程序混乱，引起多方批评。

预算案●财政司司长陈茂波，在2017年政府换届时，率先接任辞职选特首的曾俊华，发表首份预算案，在库房继续水浸下派糖，整体四平八稳，惊喜欠奉，他当时表明政府理财应审慎，不会以派糖换取民望。

曾俊华
任内预算案数目：9份
发表预算案年期：2008至2016年

曾俊华是目前为止发表最多预算案的财爷，任内政府录得连年盈馀，但首6份最初均预计会有财赤，被指常常估错数。曾俊华预算案焦点通常是还富于民，2011年曾提出向就职人士强积金户口注入6,000元，罕有引起不同光谱的政党抨击，最后他亦顺应民意，改向永久居民直接派发现金6,000元，亦是政府回归后首度派钱。

预算案●曾俊华于2008至2016年，共发表9份预算案，是目前为止发表最多的财爷，任内本港经济录得连年盈馀，但首6份最初均预计会有财赤，被指常常估错数。

预算案●2016选举年，曾俊华提及当年大年初二旺角冲突，以不少篇幅谈政治环境，指「尖锐的社会矛盾，令当前严峻的经济环境加添不稳定因素」。

预算案●2015年在预算案提出引入美食车，吸引不少营运商参与，惟实施后美食车只可泊驻，部分地点人流疏落，引不少争议，最终该计划于2022年正式告终。

预算案●2011年财爷提出向就职人士强积金户口注入6,000元，遭社会各界批评，最后曾俊华转軚，向18岁或以上香港永久居民直接派发现金6,000元。

预算案●2008年曾俊华发表首份预算案，当时本港库房「水浸」，录逾千亿盈馀，他亦慷慨派糖，尽得民心，当年预算案满意度达72.4%，为回归至今最高。

预算案●2008年时，曾俊华在楼市政策坚持不同意更改勾地表制度及恢复定期卖地，以增加土地供应。

唐英年
任内预算案数目：4份
发表预算案年期：2004至2007年

回归后第三任财政司司长唐英年被评为「脚头好」，任内本港经济回复元气，成功将库房赤字转化盈馀，并向市民派糖，颂称「唐唐派糖」，成功讨好各界。他任内预算案推行计划大致顺风顺水，唯一最受争议事件，是推销销售税时遭受强烈民意反弹，最终搁置商品及服务税谘询工作。

预算案●回归后第三任财政司司长唐英年被评为「脚头好」，任内本港经济回复元气，库房没有赤字，并有些盈馀派糖，赢得不少掌声。

预算案●唐英年在任期间，不少人都因为当局减税幅度「太低」而对唐英年司长提出不少怨言。有人更指责唐司长是「守财奴」，甚至「孤寒财主」，批评他「不知民间疾苦」。

预算案●唐英年的财政预算案落实大幅削减酒税，红酒价格下调，消费者落足眼力选购。

预算案●唐英年引用圣经故事喻特区政府仍需审慎理财，他说，埃及法老王梦见七只肥牛被身后七只瘦牛吃掉。法老王找来约瑟解梦，约瑟说梦境是显示埃及出现七个丰年之后，便会出现七个荒年，劝喻法老王要积榖防饥，令人民可以平安过度紧接后面的荒年。

预算案●身为财爷的唐英年，比较大胆之作是取消遗产税。预算案满意度48%，为过往4年最高，唐英年民望亦创新高。

预算案●唐英年任内预算案争议最大的，是推动开徵销售税，以扩阔税基，但引起民意强烈反弹，最终政府搁置商品及服务税谘询。

梁锦松
任内预算案数目：2份
发表预算案年期：2002至2003年

梁锦松担任财爷后即要肩负灭赤工作，同时地产调整及泡沫经济爆破，期内香港持续通缩。他任内提出多项节流措施，其中要求公务员减薪，被批评为「梁一招」只得这种方法。梁锦松发表第二份预算案时，提出大幅调高汽车首次登记税，被揭提前买车变相悭税，引起轩然大波，经历立法会提不信任动议及廉政公署展开调查等信任危机后，梁锦松于2003年请辞。