政府拟修改《保护海港条例》拆墙松绑 徐嘉慎：没有必要

发展局长甯汉豪本月中发表网志，表示当局拟提出修订《保护海港条例》，在法例上引入一个比较简单的机制去处理，如在海滨设行人板道。保护海港协会今日（28日）回应指，赞赏政府仍会维持条例所订明不填海造地的精神，惟修订条例只可促进涉及小型填海工程的基建工程，以提升公众对海港的享受，认为「没有必要」。

保护海港协会副主席徐嘉慎表示，《保护海港条例》并非禁止填海，而是规管填海，若然废除条例，维港便会失去保护，港人亦将被剥夺保护海港的权利。

甯汉豪在网志指，基于《条例》中列明不可在维港范围内进行填海工程的推定，若需在海港范围内进行有关工程，就必须证明项目有「凌驾性公众需要」，相关考虑和决定应以书面形式记录，并拟备「具有力和令人信服的资料」，以证实其「凌驾性公众需要」，门槛相当高。

徐嘉慎指出，《保护海港条例》实施30年来，拯救约600公顷海港，强调条例非常重要。徐对政府修例感到出奇，他指协会一直支持和配合政府计画，未有反对过，以当局拟于西九文化区艺术公园海旁兴建码头为例，协会亦未有反对项目，唯一建议是加建石级，方便小船停泊。另外，坚尼地城一个较为小型的海滨改善工程，计画并未有让协会等单位考虑。

徐嘉慎又指，「凌驾性公众需要」表示，填海对海港的不利影响越大，理由就需越充分；因此，在确定公共需求后，决定需求是否超越海港的重要性时，首要考虑的是否有任何丰富公众对海港的享受，以及是否有任何提高海港的环境、社会和经济价值，而填海的结果需将证明对海港造成的损失和损害是合理的，条例并非禁止填海，认为把基建工程未有落成的责任推到条例上，实在不合理。

记者：李宇婷

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