申诉专员主动调查新界村屋欠妥排污设施  揭3部门意见分歧缺乏协作

申诉专员公署主动调查政府对新界村屋欠妥排污设施的执管，调查发现负责的3个部门，包括环保署、食环署及地政总署之间意见分歧，缺乏协作，例如倾向将投诉转介至其他部门，亦没有就个案制订资料交换机制，建议三个部门设立跨部门工作小组，处理复杂个案。 环保署回应指认同及接纳报告的建议，并会积极跟进。

批评无既定指引订明跟进个案

赵慧贤公布调查结果指3个部门不清楚掌握其他部门的执管权限。陈浩元摄

 

申诉专员公署公布有关政府对新界豁免管制屋宇欠妥排污设施的执管调查结果。政府新闻处

申诉专员主动调查新界村屋欠妥排污设施发布结果。

调查发现负责的3个部门之间意见分歧，缺乏协作。

申诉专员主动调查新界村屋欠妥排污设施发布结果。

申诉专员公署主动调查政府对新界村屋欠妥排污设施的执管。资料图片

报告指，环保署可就村屋排污设施有无污染水体跟进，食环署可以调查有无造成妨扰，而地政总署可以就问题有无构成违反地契排污条款采取行动。但个案研究显示，3个部门不清楚掌握其他部门的执管权限，无既定指引订明如何跟进个案，在欠缺一致理解下，各部门将个案多番转介，问题仍未能解决，形容情况不理想。公署认为，情况反映部门之间对间歇出现的问题束手无策，只期望其他部门处理。

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公署建议，3个部门应设跨部门工作小组，并尽早为复杂个案商讨解决方案、设行动指引，以及制订资料交换机制。若涉违反地契，地政总署应果断行动，亦建议环保署及食环署，应就污水排放至雨水渠个案，探讨部门之间在执法上有无合作空间。公署表示，建议已获有关部门接纳。

申诉专员赵慧贤指，现行监察机制无实质措施确保业主履行处理排污的责任，认为政府部门应做好预防工作，研究制订具体措施，令业主切实履行其责任。

环保署回应支持有关建议作出跟进

环保署回应指，公署亦肯定了环保署引入新科技作为额外污染源头调查工具的努力，署方会继续善用新科技，提升执法效率。就报告中建议多利用电子媒体、社交平台、宣传短片等方法，加强向新界村屋居民宣传正确使用及妥善维修保养化粪池的重要性及相关资讯。环保署已于2022年底展开相关宣传工作，包括在新界乡议局的支持下设立「使用化粪池的注意事项」网页，以及派发宣传品予居于未有接驳至公共污水渠系统的乡村及村民。截至今年7月，环保署已向超过300条乡村派发了超过30,000套宣传品，并会继续推展相关宣传工作。

此外，就调查报告中建议成立的跨部门工作小组，环保署支持有关建议，已开始与相关部门作出跟进，并于8月初参与了首次跨部门工作会议，商讨及制订部门之间的转介程序、资料交换方式等工作，以提升跟进投诉个案的效能和效率。
 

记者：蔡思宇

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