专访︱南区民政专员：翻新区内「百步梯」塑造新打卡点 DO曾被视为「优差」？
2024-02-07 07:00 
新区议会上任后，18区均成立小组推动地区经济。现届区议会由各区民政专员（DO）担任主席，南区民政专员郑港涌接受《星岛》专访时提到，南区有不少可发掘的地区特色，接下来计划在渔晖苑一处行人长楼梯，塑造一个新的地区「打卡」点。他又透露，政务官圈子内有一个「都市传说」——以往DO被视为「优差」，工作很轻松，但笑言事实绝非如此。
「落水」参与垃圾徵费地区解说
52岁的郑港涌已服务政府30年，前后调任多个政策范畴的部门，2019年底任南区DO至今，经历过去届由反对派主导的区议会。他指当时区议会高度政治化，亦曾因区议会讨论不符规定的议题拉队离场，遇到议员叫嚣、以强烈手段阻止，形容当时的议会没能讨论实质的地区民生议题，虚耗不少时间。
现时就任区议会主席，郑港涌形容身份角色有很大转变，以往是与区议会合作为主，现时亲身「落水」，责任加重，需要适应的过程，亦庆幸现届南区区议员都有心有力做地区服务，笑言有人形容DO是「地区小特首」的说法是「言重了」。
政府对区议会的要求是做到「上情下达、下情上达」，成为市民与政府间的桥梁，说来容易，落到实处却很困难。以近期热门话题垃圾徵费为例，虽然政府已表明会押后至8月1日才在全港实施，可是市民仍不免担心实施细节。既是区议会主席，又是关爱队总指挥，民政专员角色就更为吃重。
郑港涌表明，正与区内议员积极拓展地区网络，包括推动他们尽快开设议员办事处，启动会见市民计划收集意见，区议会的食物环境衞生委员会亦会讨论地区关注。「我知道垃圾徵费大家都很关心，有部分资讯的确未是很清楚。」民政总署近期经常和环保署沟通，冀多搞居民活动，他作为DO也会「落水」参与部分活动，配合关爱队的工作，令宣传更「入屋」。他个人没有既定「KPI」要求参加多少场活动、见多少市民，认为这类活动越多越好，时间一安排到就去。
发展香港仔地区打卡点
谈到南区地区议题，郑港涌指南区发展需要十分明显，其一肯定是交通运输，再者华富邨重建亦对居民有很大影响。上届政府提出「跃动港岛南」计划被质疑进度缓慢，石澳石矿场发展水上运动中心招标前年更触礁收场。不过郑港涌认为地区发展需时，「不会『啪』一下手指就变天」，而他在南区工作多年，也深感社区环境有逐步、细微的改变，如街道环境有所改善、越来越多政府部门和法定机构落户黄竹坑等，该区发展潜力不少。
政府提出十八区举办「日夜都缤纷」活动，发扬地区特色推动经济。郑港涌指南区活动的重头戏，必定要提今年3月即将举行的鸭脷洲洪圣传统文化节，这在南区是相当重要且悠久历史的活动，有大巡游、传统「神功戏」、市集等活动举行，市民届时可在戏棚观赏表演，边享用美食。
此外，他提到连接香港仔大道及渔晖苑的行人长楼梯，是南区著名地标，早年一旁也有壁画，惟年久失修后破损。该区青年社区建设委员会正与区议会合作举办「南区乐游『油』」活动，邀请本地艺术家及南区青年制作特色壁画，冀塑造一个美观新地标，吸引市民和游客「打卡」，发扬地区特色。
与议员非从属关系 跟其他区DO常通讯交流
作为主席，与区议员的互信合作十分关键，郑港涌强调与议员之间没有「从属」关系，彼此是紧密合作，而许多议员都是资深地区服务者，部分人地区工作经验比他更丰富，他相当欣赏，其角色只是协调统筹、一起做成事做好事。
他又透露，十八区民政专员有自己内部通讯群组，互相交流地区工作、与区议员交流的心得、区议会常规的执行宽紧等，坦言：「有些地区的DO很年轻，但也有很多地方值得我们学习。可能我们这些在政府几十年的人，做起事来会比较正经。但有时搞地区活动要吸引青年参加，真的需要年轻人的想法。」
新区议会选区扩大，议员不可能一个人服务整个区，总需要协调负责不同区域。被问到有否在协调过程出手相助，郑港涌坦言不需要，认为议员自身有能力讨论并达成共识，不过他亦有提醒议办的位置不能太过集中，忽略较偏远或地段租金较贵的市民需求。他认为，毋须在区议员之中安排一位「召集人」作为对口，因本身资深议员一向都会和新人分享经验；当他有议题需要谘询议员意见时，也可预先和各委员会主席沟通。
有AO认为民政专员仅「食饭、见人又一日」
虽然政府不同意「地区小特首」一说，但毫无疑问地区政绩对政府检视官员行政能力有一定参考作用。被问到有没有打算以DO为「跳板」方便未来更上层楼，郑港涌指：「个人的事情不用想太多。」他指职业生涯在政府内做过不少环节，横跨多个政策局，像交通运输、劳福等，都是比较「痴枱」的工作，在办公室为主，民政专员给予他不同的体验，要在前线每日接触市民，「接触过才会发现，有时候政策不用想得那么天花乱坠，市民的要求可以很简单。」
郑港涌又提到一件轶事：「以前在AO（政务官）圈子中，有不少人还会觉得做DO是份『优差』，以为落区很轻松，『喺地区食吓饭、见吓人、倾吓计咁又一日』。」但事实并非如此，DO工作量远比想像中多，例如前年疫情高峰期要第一个到封区现场视察，年三十与家人吃团年饭都要自己拿饭菜都房间分隔开来进食；早前世纪暴雨期间石澳路陷，他也要即时了解情况、安抚居民及带队送物资，「其实有时居民要的好简单，知道政府在关心他们，就会下来定下心来等修路。」那DO一职又是否「苦差」？郑港涌笑言不会用这个字眼，「我只会说，这是个工作量很吃重的位置」。
记者：林剑
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