23条立法｜立法建议限制羁留者见律师权利 杜淦堃：需平衡国安及被羁留者权益

政府就基本法23条立法谘询公众，大律师公会主席杜淦堃在谘询会议后表示，关于限制被羁留人士会见律师，需平衡国家安全及被羁留人士基本权益，亦希望政府出台的条例草案用词更为清晰。 

盼出台草案条文清晰 以提出更实质意见

关于谘询文件第九章内提到阻止被羁留的人士会见某位律师，延迟羁留人士见任何律师及可延长被捕未起诉人士的羁留期限的做法，他表示明白处理类似案件需有措施确保调查能迅速进行，现时初步看法是需平衡国家安全与被羁留人士的基本权利，因获得保密法律意见及选择律师等有关权利在《基本法》第35条已有规定，相信亦希望有关条例能做好平衡。他续指，希望有关条例用词可清晰，若不允许被羁留人士见某位律师，理据应当清楚。 

 ▼▼▼23条立法章节▼▼▼

被问及会否就会见律师安排，提出替代方案，他表示现阶段不是详细阐述立场的适当时机，但有关司法管理区的作法都在考虑范围。被问及限制被羁留人士会见律师是否意指律师可能「通水」或阻止调查，他表示因预见的情况性质复杂，现时会用全面的方法考虑相关法例，未来是否存在这个风险亦是考虑的一部分。 

对于有学者质疑「境外干预罪」字眼模糊，被问是否可以对有关字眼做进一步厘清，他表示，现阶段只看到谘询文件，还未看到有关条例草案，希望政府出台的条例草案用词是清晰的，到时能给出更实质的意见。 

杜淦堃又表示，就窃取国家机密可以公众利益做抗辩理由方面，认为有讨论的空间，在其他司法管辖区亦有不同做法，是积极研究项目之一。他指为避免滥用，「国家机密」的门槛一定要「相当之高」，相信在其他司法管辖区亦是如此。 

他又提到会上有非常热烈的讨论及很多有建设性的问题，但具体内容不便透露。而大律师公会正就谘询文件进行研究，稍后有详细报告时会向公众交代。 

记者 郭颖彤 

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