23条立法｜「隐匿叛国罪」普通法变成文法 林定国指参考外国做法 内容无改变
2024-01-30 18:31 
《基本法》23条立法即日起谘询，其中建议将「隐匿叛国罪」由普通法转为成文法，引起社会关注。律政司司长林定国今日（30日）下午出席立法会会议后，主动向传媒解说，指普通法是基于几百年前英国法庭判例定立的法律，但这些案例已有很悠久的历史，如何正确解读往往会产生不明确的因素，考虑了这些案例在其他司法管辖区如美国等，已透过成文法方式将法律原则写得更清楚，本港亦参考做法，强调内容基本上无任何改变，目的是令市民大众更易明白。
被问到陪审员制度、刑期等是否会参考《香港国安法》，林定国解释市民要看《香港国安法》的条文，例如陪审员制度及保释条款，分别在《香港国安法》46条及42条已说明，凡触及国家安全的罪行就会适用该条款，强调危害国家安全的罪行，不限于《香港国安法》下的罪行，相关的制度会同样适用于根据《基本法》23条所订立的法律。
至于外界亦关注有关国家机密的条款，保安局局长邓炳强重申，相关罪行包含多个元素，包括有没有合法权限下披露、相当可能危害国家安全，才是国家秘密，而在证明有没有人犯罪时，必须要证明其犯罪意图，认为非常重要。他更举例泄露国家机密的罪行在美国、英国或很多国家，都实行了一段长时间，当中很多都没有列明范围，相反本港列明7个范围才会涉及国家机密，认为立法建议相对较清晰。
邓炳强亦称，明白很多传媒对此有所担忧，举例若接获文件写明高度机密、又是政府文件，这很明显是秘密，而是否危害国家安全方面，如写的是天气情况或国防部署，市民很容易看出是否涉及国家安全。
至于会否加入重大公众利益作为合理辩解，邓炳强表示社会上任何人都要遵守法律，不是特别的工作或身份就有特权，今次谘询是听市民意见，「系咪多人讲就会改呢？我哋系听道理，同埋实际情况、大家意见系点样，再作出最后建议」。
另外，被问到扣押安排上，他指在《香港国安法》实施后，以及在外国的例子看到，当调查国安相关罪行时都牵涉到精密、复杂，甚至与外国有关，使用隐密的方法去做，较一般案件调查时间为长，所以要确保有足够时间调查，并确保这些人不会潜逃或通知同伙的犯罪人，当局应检视扣押的时间是否可以延长、机制应如何处理，包括是否需由保安局局长批准等，这些都是需要聆听各界的意见。
记者：郭咏欣
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