私隐条例修订后「起底」个案大减57% 正考虑强制企业通报外泄个人资料事件

立法会政制事务委员会今（19日）召开会议，个人资料私隐专员公署汇报去年度的工作报告，共接获3582宗投诉，较前一年下跌7%。公署称自《2021年个人资料（私隐）（修订）条例》2021年生效后，「起底」情况大为改善，去年共处理756宗「起底」个案，比前一年大幅减少57%。有议员关注《私隐条例》修订工作，个人资料私隐专员锺丽玲指，署方正考虑设立涵盖所有企业的强制性个人资料外泄通报机制，但相关细节仍与政府审视中，未有交代修例实际时间表。

个人资料私隐专员锺丽玲指，署方正考虑设立涵盖所有企业的强制性个人资料外泄通报机制，但相关细节仍与政府审视当中。资料图片

选委界立法会议员简慧敏。资料图片

选委界议员马逢国则问及删除「起底」资讯有多少是平台方主动做。资料图片

民建联选委界议员林琳关注移除起底讯息的速度是否及时，以及修例时会否考虑加入「被遗忘权」，删除所有个人资料。资料图片

委员会副主席陈勇问及署方会否就AI专门立法。资料图片

锺丽玲︰去年向23个网上平台 发出378份停止披露通知

锺丽玲提到，公署去年处理的起底个案中，140宗展开刑事调查，并转介31宗疑涉及《私隐条例》以外罪行案件予警方跟进。同年合共进行30次拘捕行动，31人被捕，当中90%是被捕人士将事主「起底」资料放上社交平台或即时通讯软件。锺丽玲续称，署方去年共向23个网上平台发出378份停止披露通知，要求移除过万个「起底」讯息，大部分虽为海外网上平台营运商，但遵从率达95%，署方另移除117个用作「起底」的频道。

署方去年举办反「起底」教育学校巡回讲座，以到校讲座的形式向中学生讲解网络欺凌及「起底」罪行的严重性等，提高公众认知。在保障数据安全方面，锺丽玲称去年署除了透过发布指引、文章及举办培训课程等方式推广数据安全，亦推出了数据安全专题网页、「数据安全快测」，并设立「数据安全」热线，协助企业提升其保障数据安全的能力。

选委界议员简慧敏问及没有遵从通知书的情况以及有何后续处理时，锺丽玲指大部分个案在通知书发出后两个工作天内移除相关资讯，署方会向没有在时限内遵从的平台发出警告信，少数未有配合的个案会交由海外接口单位处理，相关资讯及后亦已移除。

林琳关注移除起底讯息的速度是否及时

民建联选委界议员林琳关注移除「起底」讯息的速度是否及时，以及修例时会否考虑加入「被遗忘权」，删除所有个人资料。锺丽玲表示，停止披露通知提出的时间为两个工作天，大部分在期限内顺利移除资料，即使在周末发现「起底」问题，署方亦会指示职员跟进，形容现时运作相当好。至于「被遗忘权」方面，她指署方会思考此方向，但重申这概念仍具争议，媒体界别对此有保留，并需小心考虑当事人在甚么情况下才可提出要求，以及权衡公众知情权和公众利益。

锺丽玲又透露，收到停止披露通知书的主要是Telegram，而海外平台绝大部分依从通知，没有遵从的5%多是时间方面有延误。选委界议员马逢国则问及删除「起底」资讯有多少是平台方主动做，锺丽玲回应称，在「起底」讯息较多的平台有主动删除的做法，亦有些「起底」频道被移除后不久又复现，平台亦有主动施禁，但当中可能有个案是用户向平台提出投诉而所作的措施。

陈勇问局方会否就AI专门立法 锺丽玲︰局方持开放态度

被问及在生物辨识资料和人工智能（AI）发展下，个人资料如何得到保障时，锺丽玲强调《私隐条例》属技术中立，上述两者情况仍适用，她又坦言目前未有直接规管AI使用的法律，但《私隐条例》在保障资料原则、监察企业如何使用AI和处理收集所得资料上，仍然有所涵盖。委员会副主席陈勇问及署方会否就AI专门立法，锺丽玲指创科局对此持开放态度，署方会参考海外立法案例和香港情况。

记者：王伟邦

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