大棋盘｜23条审议最后直路 议员有默契不提修订

23条立法审议进入最后直路，法案委员会连日马拉松式开会，昨日(13日)已完成逐条审议，15名委员可说「劳苦功高」。据闻当局事前有指标，希望审议时间达50小时，避免招人话柄，委员会截至昨日已召开近40小时会议，连同今日再加会两节审议修正案，即一共开会近44小时，即使未到50小时，但既然已完成审议，亦不必勉强。

法案委员会主席廖长江早前指，官员和议员如有修正案，须在昨日傍晚前提出，但议员间已有默契不会提出，因23条兹事体大，由政府提出修正案最为合适。连日审议中，委员就罪行定义、罚则等提出不同意见，预料政府至少提出数项修订，包括议员形容为「菩萨心肠」、潜逃半年始施行打击措施的条文。

法案委员会主席廖长江。资料图片

在「早一日得一日」原则下，3月内势将三读通过，快则下周交上大会亦不足为奇。资料图片

美国驻华大使伯恩斯。图为中美交流基金会「香港中美论坛」开幕礼 ，伯恩斯以视像致辞。资料图片

美国驻港澳总领事梅儒瑞。资料图片

全国港澳研究会顾问刘兆佳。资料图片

另一项是有关指明禁止与不动产相关活动的措施，政府将加入条文，订明任何人不得因为与有关人士成为潜逃者当日之前，所订立的不动产合约，而被视为违例，这是回应委员关注原条文可能连累无辜的第三方。此外亦会就草案个别字眼作技术修订。今次23条立法，政界原认为草案修订空间很小，但有议员指，一众委员在过程中积极提问，政府亦有吸纳意见及作修订，反映审议认真。

委员会今日将完成审议修正案，按程序主席需向内会提交报告，再安排时间提交大会恢复二读。据立法会网站，明日内会议程暂未见23条草案，但主席其实有权加插讨论，而大主席亦可豁免恢复二读预告的规定，在「早一日得一日」原则下，3月内势将三读通过，快则下周交上大会亦不足为奇。

23条立法全速推进之际，美国驻华大使伯恩斯本周初来港，引起政界关注。伯恩斯周二曾现身外国记者会（FCC），逗留1小时，由美国驻港澳总领事梅儒瑞陪同。有了解状况人士指，伯恩斯参与闭门早餐会，讨论议题广泛，强调FCC一向会为传媒界、政界等安排闭门活动，助会方了解香港事务。伯恩斯亦到访西九M+博物馆等地方。

政界中人指，过往亦有不同国家的驻华大使来港，并非特别事件，但今次伯恩斯来港时机「特别」，容易令人联想。据悉今次伯恩斯来港，未有与特区官员会面；多名行会成员都说，未有获邀出席活动或见面，有人直言现时正值23条立法最后阶段，时机敏感，「就算有邀请都唔会见」。

全国港澳研究会顾问刘兆佳说，难猜测伯恩斯访港目的，美方亦不可能公开细节，但只要对方不公开发表一些针对23条立法的言论，可视之为例行公事。近期外国政客及媒体对23条立法攻击频仍，港府、外交公署先后驳斥，可以预期，即使23条完成立法，类似攻势仍陆续有来。

聂风

--

《星岛申诉王》一周年生日送大礼，正举行问卷调查，参加者有机会获得足金串饰、Rasonic 电饭煲、英皇电影礼券及一田超市现金券，点击答问题赢大奖：https://bit.ly/3P4s70j

《星岛申诉王》推出全新项目「区区有申诉」，并增设「我要赞佢」栏目，现诚邀市民投稿赞扬身边好人好事，共建更有爱社区。立即「我要赞佢」︰ https://bit.ly/3uJ3yyF

《星岛头条》APP经已推出最新版本，请立即更新，浏览更精彩内容：https://bit.ly/3yLrgYZ