长远烟草政策关注组指私烟网站流量大增 倡政府多管齐下调查搜证
2024-04-26 15:04 
政府早前上调烟草税，目前一包20支的香烟烟草税加至约66元。烟价急升，非法私烟集团近月大肆宣传以扩大黑市市场。长远烟草政策关注组本月初进行了「非法私烟推广调查报告」，监察及分析非法私烟的线上及线下推广手段，结果反映，即使近年已大肆报道有关「老鼠烟」的执法问题，但情况非但未有改善，反而变本加厉。关注组认为，当烟民转投到私烟市场，所有控烟措施将如同虚设，促请控烟酒办公室加强线上线下的调查及搜证等。
私烟网站流量增加税后增2成至5倍
长远烟草政策关注组召集人卢启律指，调查发现，过去一星期在社交媒体上，有关私烟推广的内容多达200个，大部分与「老鼠烟」品牌有关，甚至连食材网店都有兼售「老鼠烟」。关注组又追踪四个怀疑私烟网站的流量，发现四个网站在增加烟草税后的流量，比增加烟草税前有明显增加，分别增加2成至5倍。卢启律指，流量增幅反映政府增加烟税时，也同时增加了烟民转投非法私烟市场的意欲。
根据《吸烟（公众衞生）条例》（第371章），任何人都不得在互联网展示烟草广告。卢启律指，这些网站及帖文不仅违法更涉虚假陈述。他表示，有网站及帖文讹称「老鼠烟」是「韩国一线香烟」，但并非事实。「老鼠烟」其来源地不明，生产过程、衞生环境也欠缺监管，吸食这些劣质烟可能会对身体造成更大损害，而且购买私烟是违法，呼吁各位烟民不要冒险。
老鼠烟以「免费货」作报酬利诱商贩
另外，长远烟草政策关注组成员徐缘曾落区向商贩了解「老鼠烟」的散货手段。徐缘指，「老鼠烟」透过线上线下违法宣传推广，包括街头免费试食、介绍人佣金等推销行为。亦有前线零售商贩向关注组透露，「老鼠烟」品牌会以「免费货」作报酬，利诱商贩协助推广，逐步取缔合法烟。徐缘表示，留意最近甚至连连锁零售店都有出售「老鼠烟」，贩卖「老鼠烟」一样有刑责，希望前线零售商贩谨慎把关，勿误坠法网。
沙田区区议员黄宇翰认同「老鼠烟」在社区内违法宣传情况有所恶化，指自己最近收到居民关于「老鼠烟」的投诉大增1倍，包括传单及市面销售推广。黄宇翰认为不法集团愈来愈肆无忌惮与控烟酒办公室执法不足有关，又表示自己曾多次向有关部门举报，但无得到跟进。黄宇翰表示，控烟酒办每年收过千宗投诉，但2021年至今，三年来只成功检控12人。数字反映执法不足，阻吓力不够，必需立即加强打击力度。
关注组认为，当烟民转投到私烟市场，所有控烟措施将如同虚设，要及早加强打击，堵截非法私烟。关注组促请控烟酒办公室加强线上线下的调查及搜证；Google、 Meta等社交平台协助移除非法私烟内容广告；前线零售做好把关，积极提供有关「老鼠烟」罪行的情报，协助执法部门打击罪行。
根据衞生数宇，控烟酒办公室于2020年至2021年共接获28宗涉及派发吸烟产品广告的投诉，到2022年及2023年数字大增，分别接获1231宗及1073宗相关投诉，而今年首季则接获603宗投诉。
海关：继续密切留意及打击私烟活动
海关回应《星岛头条》有关查询指，一向采取情报主导的执法策略，包括上游堵截跨境走私、中游取缔储存及分销和下游扫荡买卖层面，全方位打击私烟活动。海关并不时在全港不同地区进行监察，透过市内及网上巡逻，加强情报蒐集工作，密切留意私烟活动的最新情况。如发现有违法行为，定必采取果断执法行动。
发言人续指，海关会继续密切留意贩卖私烟的趋势和手法，打击任何形式的私烟活动，亦会继续加强与各政府机构及相关持份者合作，将反私烟讯息进一步带到社区内不同层面。海关呼吁市民在购买香烟时必须保持警惕，应光顾信誉良好的商户或店铺，切勿购买来历不明或价格异常的香烟，以免误堕法网。
衞生署：发现14零售商烟草价低于税款 已转介海关
另衞生署亦回应指，夸大非法烟草贸易活动是烟草业抵抗有效控烟措施，尤其是提高烟草税的最常用手法。衞生署控烟酒办在调高烟草税后曾就零售商吸烟产品零售价作出视察及调查，期间发现有14个零售商有出售低于烟草税的吸烟产品，怀疑涉及售卖未完税烟，已转介海关跟进。
发言人又指，控烟酒办于2023年1月至2024年3月就涉嫌违返禁止宣传吸烟产品的行为发出了112张传票和3封警告信。此外，自今年一月起，控烟酒办与警方和房署在全港各区逾140个公共屋邨进行联合行动，亦与海关进行了20次联合行动。由2021年起控烟酒办成功检控12名派发吸烟产品广告（涉及13宗个案）的违例者，并已将所有怀疑涉及销售未完税烟的个案转介海关跟进。
另外，控烟酒办于2023年共作出逾1,350次网上巡查，并要求相关互联网服务供应商和社交媒体平台移除超过1,340个载有吸烟产品广告的社交媒体帐户或帖文。
记者：蔡思宇
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