三中全会盼助中国式现代化 专家称经济遇3大问题 科创与制度不脗合 「要解决中等收入陷阱」

过去几十年来，三中全会都是推动重大经济改革的历史转折点，例如十一届三中全会就将中国从计划经济转向市场经济，解放生产力；今次第二十届三中全会则于周一（15日）举行，为期4天。中国（深圳）综合开发研究院金融发展与国资国企研究所执行所长余淩曲向《星岛头条》表示，这次三中全会既有目标导向，又有问题导向，其中目标非常明确，就是实现中国式现代化，改革对象就是现代化进程中面临的具体问题。

同时，中国人均GDP如今已突破12,000美元，但在人均1万到2万或更高的过程中，国际上仍出现很多失败案例。结合正反案例，余淩曲分析称当今中国正面临经济驱动力、社会分配和经济结构3个方面的问题。

迈向更高层发展 需拓新质增长力

余淩曲指出，要迈向新质生产力，科技创新驱动与现有制度是不脗合的。以阿根廷、巴西等国为例，其人均GDP在突破1万美元之后，就陷入「中等收入陷阱」，停滞不前。其中阿根廷在五、六十年代时，就像现在的韩国，增速于全球领先，但产业升级落后。当时阿根廷经济主要是由农业出口带动，但产业体系构建、科技创新等方面能力不足。

阿根廷在五、六十年代时，就像现在的韩国，增速于全球领先，但产业升级落后。当时阿根廷经济主要是由农业出口带动，但产业体系构建、科技创新等方面能力不足。

至于中国，过去经济增长主要依靠土地、劳动力等资源投入与扩张，现在要迈向更高层的发展阶段，还需发展新质增长力，依靠科技创新来带动。就制度建设而言，过去都是重点推动制造业，扩大规模，但这些和科技创新的方向不相脗合；而以银行为主导的金融体系建设，过去在推动房地产、基础设施建设确实发挥很大作用，但「科技创新90%是失败的，10%才成功」，这样的金融体系就与高风险的科技创新不脗合。

至于中国，过去经济增长主要依靠土地、劳动力等资源投入与扩张，现在要迈向更高层的发展阶段，还需发展新质增长力，依靠科技创新来带动。

社会分配存问题 「贫富差距还拉大」

在经济发展的过程中，余淩曲认为社会分配问题也需要解决。他指出，国际上真正进入高发达水平的国家，如德国、日本、美国都在收入提升后，推动社会治理发生变化，一定程度上提高了社会整体的富裕水平；反观达到1万美元之后长期徘徊的国家，如拉美国家在贫富差距和社会治理方面都产生很大问题。至于中国式现代化，也是共同富裕的现代化，惟目前能推动共同富裕的有效举措还不多，「感觉这几年贫富差距还有拉大的倾向」。

他称中国现在经济增速相比以往有所落后，主要是因为需求起不来，这与生产和分配两方面有关。他举例称，给富人1万块钱，和给10个穷人1千元，对消费带来的作用是不一样的，「对富人来讲，可能顺手就存起来了；对穷人来讲，这一千块钱可能马上就转化为消费的动力」。

另外，社会保障体系的完善也对需求有影响，例如退休的替代率，即退休之后拿到的退休金和退休之前的人工相比较。他称发达国家可能拿到50%以上，中国却不到30%，説明目前保障体系还不够完善，人们也会因此放弃消费需求。

经济结构不合理 影响创新创业

在关注经济总量之馀，余淩曲认为还要关注经济结构。如果经济结构不合理，也会对经济持续增长带来影响。他称各国都在某个阶段出现行业更集中的垄断现象，现在国家进行平台经济治理，一定程度上也是反垄断的一种；还有一些企业规模越来越大，也对创新创业带来一些影响。

另外，他认为经济问题分三个层次，一是经济周期问题，有高峰期也有低谷期；二是模式转换问题，如房地产过去在城市高速发展中供不应求，现在则更强调民生保障功能；又如从资源投入为主的固定资产投资拉动，转化为内需拉动消费；最深层次则为影响经济社会发展的结构和体系问题。

没必要太看重经济增速指标

不过，从更长周期来看，他认为如果能越过目前的经济发展周期，其实中国经济的增速在全球还是比较领先，「不行都有5%，在国际是比较高的增速状态。」他认为没必要太看重经济增速指标，如平时体检看各个指标是有用的，但在生大病后各个指标都是紊乱的，以此来评价身体状况肯定是不合适的。因此在经济模式转变、固根培本的情况下，「经济增速的数值就没有那麽重要」。

据了解，党的第二十届三中全会于周一（15日）在京召开，国家主席习近平代表政治局作工作报告，并就《进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（讨论稿）》作说明，会议周四闭幕后将发表公报。会议将重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，对围绕中国式现代化进一步全面深化改革作出总体部署。

记者：付佳琪