三中全會盼助中國式現代化 專家稱經濟遇3大問題 科創與制度不脗合 「要解決中等收入陷阱」

過去幾十年來，三中全會都是推動重大經濟改革的歷史轉折點，例如十一屆三中全會就將中國從計劃經濟轉向市場經濟，解放生產力；今次第二十屆三中全會則於周一（15日）舉行，為期4天。中國（深圳）綜合開發研究院金融發展與國資國企研究所執行所長余淩曲向《星島頭條》表示，這次三中全會既有目標導向，又有問題導向，其中目標非常明確，就是實現中國式現代化，改革對象就是現代化進程中面臨的具體問題。

同時，中國人均GDP如今已突破12,000美元，但在人均1萬到2萬或更高的過程中，國際上仍出現很多失敗案例。結合正反案例，余淩曲分析稱當今中國正面臨經濟驅動力、社會分配和經濟結構3個方面的問題。

邁向更高層發展 需拓新質增長力

余淩曲指出，要邁向新質生產力，科技創新驅動與現有制度是不脗合的。以阿根廷、巴西等國為例，其人均GDP在突破1萬美元之後，就陷入「中等收入陷阱」，停滯不前。其中阿根廷在五、六十年代時，就像現在的韓國，增速於全球領先，但產業升級落後。當時阿根廷經濟主要是由農業出口帶動，但產業體系構建、科技創新等方面能力不足。

阿根廷在五、六十年代時，就像現在的韓國，增速於全球領先，但產業升級落後。當時阿根廷經濟主要是由農業出口帶動，但產業體系構建、科技創新等方面能力不足。

至於中國，過去經濟增長主要依靠土地、勞動力等資源投入與擴張，現在要邁向更高層的發展階段，還需發展新質增長力，依靠科技創新來帶動。就制度建設而言，過去都是重點推動製造業，擴大規模，但這些和科技創新的方向不相脗合；而以銀行為主導的金融體系建設，過去在推動房地產、基礎設施建設確實發揮很大作用，但「科技創新90%是失敗的，10%才成功」，這樣的金融體系就與高風險的科技創新不脗合。

至於中國，過去經濟增長主要依靠土地、勞動力等資源投入與擴張，現在要邁向更高層的發展階段，還需發展新質增長力，依靠科技創新來帶動。

社會分配存問題 「貧富差距還拉大」

在經濟發展的過程中，余淩曲認為社會分配問題也需要解決。他指出，國際上真正進入高發達水平的國家，如德國、日本、美國都在收入提升後，推動社會治理發生變化，一定程度上提高了社會整體的富裕水平；反觀達到1萬美元之後長期徘徊的國家，如拉美國家在貧富差距和社會治理方面都產生很大問題。至於中國式現代化，也是共同富裕的現代化，惟目前能推動共同富裕的有效舉措還不多，「感覺這幾年貧富差距還有拉大的傾向」。

他稱中國現在經濟增速相比以往有所落後，主要是因為需求起不來，這與生產和分配兩方面有關。他舉例稱，給富人1萬塊錢，和給10個窮人1千元，對消費帶來的作用是不一樣的，「對富人來講，可能順手就存起來了；對窮人來講，這一千塊錢可能馬上就轉化為消費的動力」。

另外，社會保障體系的完善也對需求有影響，例如退休的替代率，即退休之後拿到的退休金和退休之前的人工相比較。他稱發達國家可能拿到50%以上，中國卻不到30%，説明目前保障體系還不夠完善，人們也會因此放棄消費需求。

經濟結構不合理 影響創新創業

在關注經濟總量之餘，余淩曲認為還要關注經濟結構。如果經濟結構不合理，也會對經濟持續增長帶來影響。他稱各國都在某個階段出現行業更集中的壟斷現象，現在國家進行平台經濟治理，一定程度上也是反壟斷的一種；還有一些企業規模越來越大，也對創新創業帶來一些影響。

另外，他認為經濟問題分三個層次，一是經濟周期問題，有高峰期也有低谷期；二是模式轉換問題，如房地產過去在城市高速發展中供不應求，現在則更强調民生保障功能；又如從資源投入為主的固定資產投資拉動，轉化為內需拉動消費；最深層次則為影響經濟社會發展的結構和體系問題。

沒必要太看重經濟增速指標

不過，從更長周期來看，他認為如果能越過目前的經濟發展周期，其實中國經濟的增速在全球還是比較領先，「不行都有5%，在國際是比較高的增速狀態。」他認為沒必要太看重經濟增速指標，如平時體檢看各個指標是有用的，但在生大病後各個指標都是紊亂的，以此來評價身體狀況肯定是不合適的。因此在經濟模式轉變、固根培本的情況下，「經濟增速的數值就沒有那麽重要」。

據了解，黨的第二十屆三中全會於周一（15日）在京召開，國家主席習近平代表政治局作工作報告，並就《進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定（討論稿）》作說明，會議周四閉幕後將發表公報。會議將重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題，對圍繞中國式現代化進一步全面深化改革作出總體部署。

記者：付佳琪