公共空间│议员关注政府会否放宽使用  发展局 : 若不妨碍他人会尽量配合

【公共空间/发展局/政府/议员】户外或公共空间会否放寛使用，引起立法会议员关注。发展局认同善用户外或公共空间可营造良好热闹氛围，吸引人流，带动消费，配合政府推动经济发展的目标，故不论是商户店外或其他地方的户外空间，抑或私人发展的公众休憩空间，只要拟议商业或其他活动不会构成通道、安全或衞生问题，亦不会妨碍其他人士享用公众空间，政府各有关部门会尽量配合。

以精简程序批准个别商户举办非商业活动

发展局局长甯汉豪表示，理解有地段业主希望利用商户店外或其他地方的户外空间举办活动，或透过摆放休闲座椅或特色装置，提升餐饮购物体验，吸引人流，如这些用途并非地契条款所容许，或涉及使用未批租的政府土地，业主须向地政总署申请相关土地的使用批准。

有议员关注当局会否研究放宽使用户外或公共空间的限制。

发展局指只要拟议商业或其他活动不会构成安全或衞生问题等，政府各有关部门会尽量配合。

甯汉豪表示为简化审批程序，地政总署会以精简方式处理性质简单个案。

郑泳舜关注豁免书收费，担心金额过高会影响申请意欲。资料图片

梁宏正指《公众娱乐场所条例》是为了保障公众在活动的安全。

她续称，为简化审批程序，地政总署会以精简方式处理性质简单个案，例如涉及非商业活动，署方近日便以精简程序批准了个别商户由今年9月起在长沙湾海滨举办两项非商业活动，就该两项活动商户均以简单电邮提供活动主要内容和性质，而地政总署亦于短时间约10天内表示不反对。

正探讨先导计画简化程序免逐次申请

她指，为便利商户于商场内一些按地契指明的公共空间举办活动，发展局和地政总署正探讨适用于此类情况的先导计画，包括简化豁免书的审批和政府内部谘询程序，以及容许商场透过一个申请于特定期间内多次进行同类活动，免却逐次申请。

此外，针对涉及音乐会及电影放映等活动，申请者需依据《公众娱乐场所条例》向食环署申请临时公众娱乐场所牌照，并可享有一站式服务以缩短申请时间。食环署亦为临时公众娱乐场所牌照提供续期便利，进一步减轻业界负担。发展局强调，未来将继续检视临时公众娱乐场所牌照制度，以提升效率，鼓励更多商业及非商业活动在公共空间内举行，进一步促进经济繁荣。

郑泳舜关注豁免书收费  甯汉豪 : 若不涉买卖不会徵收

提出质询的民建联郑泳舜表示，希望可趁圣诞节及农历新年搞旺本地经济，当中公共空间是重要的一环，又称过往收到不少商界及机构反映，申请临时牌照很繁复，申请时间达40多天，往往不能配合潮流发展，「熊猫bb都变咗少年熊猫」，查询局方可否承诺将牌照申请时间缩减一半。他又关注向政地总署申请豁免书涉及经济考虑，如收费太高，会影响申请人的申请意欲，局方会否考虑向配合政府的活动收取象徵式费用。

甯汉豪表示，地政总署收取豁免书费用，主要是针对活动涉及商业成份，如不涉买卖，一般不会徵收，即使收取费用亦不多，举例有商户在范围内放座椅，一季只收2万多元。民政及青年事务局副局长梁宏正表示，《公众娱乐场所条例》是为了保障公众在活动的安全，如果有临时建筑物需花约42天，如果没有则只需18天，当中已包括部门的实地考察，以及机构跟进作改善等，今年截至10月已处理超过2800宗个案。

记者：郭咏欣