补充劳工优化计划｜内地「艇仔」收天价中介费 劳福局：外劳不在港指控「无事可做」 议员批贼过兴兵

【输入外劳/补充劳工优化计划/劳福局】政府在去年9月推出推出「补充劳工优化计划」，自由党张宇人今日（27日）在立法会大会提出口头质询，指有不少申请输入内地劳工的饮食界雇主反映，劳务中介公司服务良莠不齐；多位劳工背景议员亦表示外劳受到中介公司压榨。劳工及福利局局长孙玉菡表示，外劳在香港发生的事情受香港法例保障，在内地则由内地法规保障，不过相关说法遭多位议员斥「被动」、回避问题、「贼过兴兵」。

议员质疑外劳被剥削

根据「补充劳工优化计划」的申请要求，如拟聘用的输入劳工为内地居民，雇主必须经获内地相关商务主管部门批准的内地劳务企业招聘输入劳工。不过张宇人指中介公司良莠不齐，令申请既费时又费钱。

孙玉菡表示，根据内地相关规定，政府规定经输入劳工计划聘用的内地劳工来工作的雇主必须由根据国家核准的劳务合作企业作出安排，而获核准的企业共有14间，其中12间已经在港开设了持牌的职业介绍所，为方便有意聘用内地劳工的香港雇主联络职业介绍所，劳工处已经将有关名单上载了网页。

有不少申请输入内地劳工的饮食界雇主反映，劳务中介公司服务良莠不齐。

张宇人指中介公司良莠不齐，令申请既费时又费钱。

劳联周小松指目前不少外劳先由内地中介做「艇仔」，再引进到劳务公司。

吴秋北指政府需要思考如何防止问题发生，而非「贼过兴兵」。

孙玉菡强调本地工人和外劳同样收法例保护，而商务部对对外劳务公司也有监管。

张宇人倡为劳务公司设立扣分制

孙玉菡指，在港开设职业介绍所一定要遵从雇佣条例职业介绍所规例、职业介绍所实务守则，劳工处已经和介绍所会面，重申服务必须符合规定，政府和国家商务部一直保持沟通，反映劳务企业在香港运作的最新状况，并会因应运作经验，探讨完善内地输港劳工机制的合适措施。

张宇人建议为劳务公司设立扣分制，如多次犯规便限制劳务公司在港工作。孙回应表示14间劳务公司是由内地商务部核准，在内地经营属于商务部管理的范畴，而他们在港成立的职业介绍所则由香港劳工处管理。

外劳先由内地中介「艇仔」引入 未打工先交中介费

劳联周小松指目前不少外劳先由内地中介做「艇仔」，再引进到劳务公司，而从个案看到「艇仔」的常见压榨手法，是先收外劳一笔天价中介费，再要求每月上缴部分薪金，变相平价输入外劳，他指即使经14间持牌劳务公司输入，政府也无法把关。

孙玉菡强调本地工人和外劳同样收法例保护，而商务部对对外劳务公司也有监管，欢迎工会多和政府合作，就早前发生的个案，内部由劳工处、发展局、执法部门组成小组，严肃追究法律责任。孙亦指输入劳工计划下有行政制裁，一旦掌握证据，会「毫不留手」使用行政制裁，亦会和内地密切沟通，如违反内地法规会反映给内地执法机关。

不过孙表示，很多外劳投诉完后便回到内地，但不在香港落指控的话，政府「冇野可以做」。

议员斥局方被动忧「贼过兴兵」

孙玉菡的回应遭选委界谢伟俊斥太被动；工联会陆颂雄亦斥政府回避问题，称当局指「有问题就投诉」是将责任踢给弱势的外劳和工会，又指投诉完外劳可能会失去工作，之前交的劳务费「打水漂」，称高的投诉成本难以让人投诉；工联会吴秋北也指政府需要思考如何防止问题发生，而非「贼过兴兵」，希望政府可让劳务公司负起责任，监管自己「艇仔」，不能再有被剥削的劳工。

孙玉菡回应指，无论机制如何严谨，始终有人想走漏洞，而内地对于劳务公司有清晰要求，由内地来港务工的人士在香港发生的事情受香港法例保障，在内地则由内地法规保障，希望大家对香港执法和内地商务部工作「有信心」，亦希望外劳「勇于站出来」，「行出来才可以帮助他们」。

记者：曾卓琳