「美队2.0」马俊文因新监狱条例未提早获释 提司法覆核遭高院驳回

「第二代美国队长」马俊文煽动分裂国家罪成判囚5年，因为行为良好原获准于今年3月提早获释，但获释前两天《维护国家安全条例》刊宪生效转而被拒。马申请司法覆核欲推翻惩教署决定，质疑惩教署没有提供足够资料表明决定涉国安风险评估，惩教署反驳指马写道还押初期「危害国安风险不容忽视」，可见其原已知悉此事涉国安风险评估 。法官李运腾今午于高等法院驳回申请。

本案申请人为马俊文，由大律师关文渭及黄雅斌等代表；答辩人为惩教署署长，由资深大律师吕世杰及大律师何卓衡代表。

修例意图为囚犯提早获释订下更严格条件 

判词中简介《维护国家安全条例》生效后，修订了《监狱规则》及《监管释囚条例》，提高了门槛，令危害国家安全定罪囚犯难以因行为良好而提早获释。李官考虑后，接纳是否提早释放由署方酌情处理，而修例的立法意图明显为干犯危害国家安全罪行的囚犯提早获释订下更严格条件，不单只要行为良好，还不可不利国家安全。李官根据证据，不认为署方在事发前一个月已决定提早释放马俊文，故署方没有推翻先前决定。

申请人未达标准不获考虑提早释放

申请方进而指3月25日当日，署方没有按《监管释囚条例》考虑提早释放马俊文。李官援引署长当时说法指，根据《监管释囚条例》，由于马俊文未能达至没有不利国家安全标准，署长不能转介马俊文个案去考虑提早释放。申请方质疑上述假定违反了《香港人权法》第6条，侵犯了监犯权利，而且上述不利国家安全标准模糊，构成任意拘留。

署方决定并非事后追溯

李官反驳指根本并无所谓「假定」，署长须整体评估及预测监犯危害国家安全的风险，一旦个案未能达至没有不利国家安全标准，署长亦无酌情权考虑提早释放。李官续指与英国案例相比，本港「国家安全」法定定义亦相当明确，而会否不利国家安全关乎其是否行为良好，因此李官认为不利国家安全标准并不模糊，足够清晰明确，指导监犯如何自处来提早获释。李官补充马俊文并没有因修例而加刑，目前只是处理如何执行早前判罚，故署方决定没有事后追溯。

给予充足理据不存在不公

申请方质疑署方没有给予马俊文足够机会去解释或披露相关考虑资料，结果实际上加刑一年，造成程序不公。李官指出署方涉案决策过程甚至未能构成纪律聆讯，亦无关马俊文法律权利，不接纳法庭刑罚因为署方决定加刑一年，马俊文无权提早获释，一切正当期望均须视乎能否达至没有不利国家安全标准。李官续指马俊文于3月25日向署方陈述前，已有充分机会来考虑及准备，而马俊文在陈述书中写道「亦明白到现今之香港环境已无法反抗，唯有接受现实」一语，署方有权自行诠释，衡量理据时也不能一概而论。李官认为本案中，署方没有必要在下决定前为马俊文召开口头聆讯，署方已经给予充足理据，因此决策过程没有程序不公造成损害。

李官终驳回司法覆核，有见《维护国家安全条例》新立，本案为首宗司法覆核，涉及重大法律议题，故不作讼费命令。

案件编号：HCAL 979/2024

法庭记者：陈子豪