司法覆核｜叶刘质疑过度限制基本人权司法覆核案 林定国：政府近7成胜诉

【叶刘淑仪/司法覆核/财赤/林定国】新民党主席叶刘淑仪今天（15日）在立法会大会上提出口头质询，询问政府在涉嫌过度限制基本人权而被入禀法院的司法覆核案件宗数及诉讼费；亦问及过去有否出现政府经考虑上述测试后认为胜算不高但仍坚持上诉的案件，及会否要求有关官员问责。

政府向外聘大律师支付费用年均389万

律政司司长林定国回应指，过去5年共有61宗涉及入禀者称政府过度限制基本人权的司法覆核案件，当中政府胜诉的案件占69%，只有5宗败诉。支出方面，政府向外聘大律师支付费用年均约389万，在胜诉案中获判给讼费415万；其中5宗结果不利案件的律师费共支付约92.2万元。

过去5年共有61宗涉及政府涉嫌过度限制基本人权的司法覆核案。资料图片

 

林定国指重大争议议题须上诉以取得权威性定断。

叶刘淑仪在立法会大会提出质询。

梁子颖。

简慧敏。

律政司司长林定国表示，剔除免遣返声请司法覆核之后，过去五年涉及政府涉嫌过度限制基本人权的司法覆核合共61宗，当中有14宗仍待原诉讼法庭判决，有42宗，即约69%案件裁定政府胜诉或未有施加不相称的限制或申请人撤回，剩下5宗政府被裁定败诉或妥协和解。法律费用方面，61宗案件中，向代表政府的外聘大律师支付费用按年平均389万，向申请人支付的讼费平均每年约11.9万，在胜诉案件中获判给讼费415万元。至于5宗结果对政府不利的案件，政府支付给大律师的费用共约92.2万。

林定国：重大争议议题须上诉取得权威性定断

林定国表示，重大争议性议题必须通过上诉，程序才能得到权威性的定断，又指即使政府败诉，判决理由亦对政府而言后续工作非常重要，包括提出立法修法建议等，否则很难向大众做出解说。他又强调，法庭从未批判政府滥用法律程序、浪费资源等。

叶刘淑仪追问，近年司法覆核个案有所下跌，不知是否因为无法得到司法援助，询问政府会否担心削弱了司法覆核制度。林定国表示，数目下跌有很多不同原因，又指法援制度虽有不同条件，但会确保香港市民有合理原因都可以运用法律权利，相信比起过往没有减损。

工联会梁子颖询问政府用何种机制决定会否进行最终上诉，林定国表示，每一个受到挑战的政策背后，都有一个政策局需要解释原意、背景，律政司了解后做出法律评估，并考虑一篮子因素后做出最终决定。

选委界简慧敏表示，政府在同性权益司法覆核案中被判败诉，有意见指此类案件政府不应再上诉，询问财赤会否影响政府再以诉讼形式求得「重大议题在法庭裁决中得到的权威性定断」。

林定国表示，原则上一定会审慎处理涉及公帑的事务，不会因为不同案件影响政府标准；又指每一个个别的政策都值得法庭个别讨论，且申请人提出的理由亦有多项，即时政府败诉，亦不代表法庭全盘接受申请人的所有理由，亦让政府有机会了解在何处做的不足。

记者 常彧璠