【來論】政權保衞戰 香港無退路

主管港澳事務的國務院副總理韓正，日前會見港區人大代表，談及本港選舉制度改革。有與會人大代表引述韓正稱，近年香港的治安及暴亂情況不斷升級，香港的法治及社會秩序受到嚴重踐踏，完善選舉制度是「顛覆與反顛覆的鬥爭」，不是「民主不民主的問題」，而是一場「法制和法治的保衞戰」，中央別無退路。中央這次對香港選舉進行大手術，不但是為了堵塞現時選舉制度的漏洞，更要防止出現通過選舉顛覆政權、攬炒香港的風險。這是一場政權保衞戰，也是香港繁榮穩定和長治久安的保衞戰，中央別無絕路，香港也無退路，必須將改革進行到底，讓香港撥亂反正，重回正軌。

近年香港政治風波不斷，「一國兩制」下的選舉竟然選出一班挑戰國家憲制、損害「一國兩制」、衝擊香港繁榮穩定的議員，這說明香港現行的選舉制度機制存在明顯的漏洞和缺陷，給反中亂港勢力奪取香港管治權提供了可乘之機，不但令香港陷入無日無之的政治對立和撕裂，更嚴重威脅國家安全。

全國人大是最高國家權力機關，和它的常設機關全國人大常委會行使國家立法權，以「決定+修法」的方式完成完善香港選舉制度的立法程序，具有無可質疑的法律基礎，更是維護「愛國者治港」，保障「一國兩制」行穩致遠的必要之舉和應有之義。

有反對派人士指這次選舉改革，賦予選舉委員會極大的權力，是香港政制的倒退，是要趕絕反對派云云。事實上，回歸後的首兩屆立法會選舉，本來就是由選委會產生部分議員，直至〇四年後，才退出立法會選舉的角色。現在恢復選委會功能，原因是目前的選舉制度已經走上彎路，選舉背棄了「一國兩制」的初心。通過「重構」和「賦權」選委會，是為了消除選舉制度的風險，為的是香港整體利益，也是為了更加體現均衡參與，令選舉制度更加健康，不存在所謂倒退。

中央這次下大決心完善香港選舉制度，原因是現時的制度已經嚴重威脅香港的政權安全，國家安全，正如韓正副總理所說，近年香港的治安及暴亂情況不斷升級，包括前年衝擊立法會，破壞機場及癱瘓鐵路等事件，香港的法治及社會秩序受到嚴重踐踏，完善選舉制度是「顛覆與反顛覆的鬥爭」。如果中央坐視香港選舉的漏洞和風險，讓更多「港獨」、「攬炒」分子竊據議會，香港將永無寧日，立法會更可能成為反特區、反中央的平台，屆時香港的政權安全、法治安寧將難有保障，香港的繁榮穩定也將失去基礙，七百五十萬市民都是受害者。

這次中央力挽狂瀾完善選舉制度，將可發揮「三個有利」：一是有利於堅持和完善「一國兩制」制度體系。沒有「一國兩制」，香港的繁榮穩定將失去基礎，沒有「愛國者治港」，「一國兩制」也不可能行穩致遠，全面落實「愛國者治港」就是要從制度上保障「一國兩制」。二是有利於維護香港社會安寧和國家安全。令「港獨」激進分子再不能利用選舉制度的漏洞進入議會，利用議會平台散播「港獨」，煽動對內地的不滿情緒，阻撓特別行政區政府施政，損害香港市民福祉。三是有利於確保香港長期繁榮穩定，有利於結束香港長期以來有關立法會和行政長官產生辦法的政治爭拗和亂象，破解香港長期面臨的政治困局。

更重要的是，唯有對選舉制度動大手術，全面落實「愛國者治港」，才能有力地阻止攬炒勢力、外國反華勢力的顛覆政權圖謀，才能保障香港的法治和安寧。這是一場政制保衞戰、香港保衞戰，絕對沒有任何妥協退讓餘地。

姚志勝

全國政協委員、中國和平統一促進會香港總會會長