【来论】政权保衞战 香港无退路

主管港澳事务的国务院副总理韩正，日前会见港区人大代表，谈及本港选举制度改革。有与会人大代表引述韩正称，近年香港的治安及暴乱情况不断升级，香港的法治及社会秩序受到严重践踏，完善选举制度是「颠覆与反颠覆的斗争」，不是「民主不民主的问题」，而是一场「法制和法治的保衞战」，中央别无退路。中央这次对香港选举进行大手术，不但是为了堵塞现时选举制度的漏洞，更要防止出现通过选举颠覆政权、揽炒香港的风险。这是一场政权保衞战，也是香港繁荣稳定和长治久安的保衞战，中央别无绝路，香港也无退路，必须将改革进行到底，让香港拨乱反正，重回正轨。

近年香港政治风波不断，「一国两制」下的选举竟然选出一班挑战国家宪制、损害「一国两制」、冲击香港繁荣稳定的议员，这说明香港现行的选举制度机制存在明显的漏洞和缺陷，给反中乱港势力夺取香港管治权提供了可乘之机，不但令香港陷入无日无之的政治对立和撕裂，更严重威胁国家安全。

全国人大是最高国家权力机关，和它的常设机关全国人大常委会行使国家立法权，以「决定+修法」的方式完成完善香港选举制度的立法程序，具有无可质疑的法律基础，更是维护「爱国者治港」，保障「一国两制」行稳致远的必要之举和应有之义。

有反对派人士指这次选举改革，赋予选举委员会极大的权力，是香港政制的倒退，是要赶绝反对派云云。事实上，回归后的首两届立法会选举，本来就是由选委会产生部分议员，直至〇四年后，才退出立法会选举的角色。现在恢复选委会功能，原因是目前的选举制度已经走上弯路，选举背弃了「一国两制」的初心。通过「重构」和「赋权」选委会，是为了消除选举制度的风险，为的是香港整体利益，也是为了更加体现均衡参与，令选举制度更加健康，不存在所谓倒退。

中央这次下大决心完善香港选举制度，原因是现时的制度已经严重威胁香港的政权安全，国家安全，正如韩正副总理所说，近年香港的治安及暴乱情况不断升级，包括前年冲击立法会，破坏机场及瘫痪铁路等事件，香港的法治及社会秩序受到严重践踏，完善选举制度是「颠覆与反颠覆的斗争」。如果中央坐视香港选举的漏洞和风险，让更多「港独」、「揽炒」分子窃据议会，香港将永无宁日，立法会更可能成为反特区、反中央的平台，届时香港的政权安全、法治安宁将难有保障，香港的繁荣稳定也将失去基碍，七百五十万市民都是受害者。

这次中央力挽狂澜完善选举制度，将可发挥「三个有利」：一是有利于坚持和完善「一国两制」制度体系。没有「一国两制」，香港的繁荣稳定将失去基础，没有「爱国者治港」，「一国两制」也不可能行稳致远，全面落实「爱国者治港」就是要从制度上保障「一国两制」。二是有利于维护香港社会安宁和国家安全。令「港独」激进分子再不能利用选举制度的漏洞进入议会，利用议会平台散播「港独」，煽动对内地的不满情绪，阻挠特别行政区政府施政，损害香港市民福祉。三是有利于确保香港长期繁荣稳定，有利于结束香港长期以来有关立法会和行政长官产生办法的政治争拗和乱象，破解香港长期面临的政治困局。

更重要的是，唯有对选举制度动大手术，全面落实「爱国者治港」，才能有力地阻止揽炒势力、外国反华势力的颠覆政权图谋，才能保障香港的法治和安宁。这是一场政制保衞战、香港保衞战，绝对没有任何妥协退让馀地。

姚志胜

全国政协委员、中国和平统一促进会香港总会会长