中美重啟對話 雙邊關係難根本改變

舉世矚目的國家主席習近平與美國總統拜登首次面對面舉行峰會，長達三個多小時。兩人在開場白中，都提到中美關係的全球意義，顯示意識到各自的責任。習近平提出，兩人「作為中美兩個大國的領導人，要起到把舵定向的作用」。拜登亦認為，中美有責任防止競爭變成衝突，找到在解決緊逼性全球問題上合作的方法。今次峰會有助持續下滑的中美關係喘定，對世界及亞太地區都是好事。但中方有關兩國相處的「相互尊重、和平共處、合作共贏」三項原則，與美方的可以合作、敢於競爭、不尋求衝突定義，有本質不同，加之美國國內的政治大環境，中美關係很難根本改善。
縱有交情  拜登難改對華政策

今次峰會達成的主要成果是，雙方恢復了因佩洛西訪台而中斷的對話管道，雙方同意重開各項既有機制，似乎有意建立防止雙邊關係滑出正軌的「護欄」。而美國國務卿布林肯亦宣布即將訪華，跟進兩國元首達成的各項共識，算是最大的進展。這些共識後續能有多少落實，仍須觀察。

雖然這是拜登就任美國總統後，首次與習近平面對面會談，但兩人並不陌生。在中美建交之後，拜登應是美國歷任總統中與中國領導人交往最多的人。僅在二○一一年之後的十八個月內，他與習近平在中美多個場合至少見過八次面。拜登上任兩年來，兩人視訊對話也有五次。所以拜登會前稱，他了解習近平，習也了解他，並非虛言。

不過，形勢比人強，習拜兩人的舊交，仍敵不過中美兩國和國際大勢的風雲變幻。為迎合國內的政治正確，拜登上任後，繼承了特朗普政府的對華政策，甚至有過之而無不及，在台灣問題上，拜登是自五十年前尼克遜訪華以來，對美國介入台海衝突表態最為決絕的總統；在對華貿易科技戰方面，他不僅未有取消特朗普時代對華加徵的進口關稅，更簽署「晶片法案」，加大對中國的科技封鎖力度。

今次會面的時機選擇有諸多機緣，首先，G20峰會在印尼峇里島舉行，為兩人會面提供了契機；其次，中美各自剛剛完成了國內的政治大事，中共二十大會議確立了習近平黨內的核心地位，內地對疫情防控政策作出調整。美國中期選舉民主黨意外獲勝，提升了拜登的施政主導權，兩人對會面都信心十足；三是全球政經情勢微妙變化，俄烏戰事形勢逆轉，敦促烏方開啟談判的呼聲卻出現。美國通脹數據首現下跌，美元匯價或將見頂，連串形勢的變化，與習拜會面時機選擇的關係，都引人遐想。
談台灣議題  習拜各說各話

台灣問題始終是中美關係中最核心、最敏感的問題，今年八月，美國眾議院議長佩洛西竄訪台灣，中方隨即在台海展開封鎖演習，並中斷與美方在軍事、氣候變化等方面的交流。今次峰會前夕，美方高調張揚會後將向台灣通報習拜會內容，引發北京強烈不滿，昨日的習拜會，雙方在此議題亦無交集。

拜登多次聲言，希望與中方釐清彼此紅，負責任地管控競爭，避免發生衝突。習近平等中方官員也表示，希望本着三項原則，找到新時期中美正確的相處之道。相對而言，中國的政策在未來五年不會有太大變化，而美國兩年後又面臨總統大選，因此，今後兩年是中美穩定雙邊關係的決定性時段，惟在美國對華強硬政策已成兩黨共識的大環境，中美關係很難根本改善，而對彼此紅綫，其實中美早已心裏有數。