來論|落實提速興建「簡約公屋」
2022-12-13 00:00房屋供應是影響香港社會發展的一個核心問題,住屋更是大多青年人所面對的問題,社會就解決青年人住房問題達成一定程度的共識。行政長官李家超在他首份《施政報告》中提出政府將會提量提速增加未來數年的房屋供應,並會興建三萬多個「簡約公屋」單位,同時為青年人提供宿舍。這些措施均是市民樂見的,現階段政府應加快建屋進度,急市民所急。
盡早提供「簡約公屋」選址
政府就「簡約公屋」搭建初步落實框架。房屋局向立法會提交首批「簡約公屋」的選址,當中包括兩幅位於屯門的政府土地,以及私人發展商借出的元朗攸壆路及上水蓮塘尾用地。筆者認為這些舉措為「簡約公屋」的建成創造了一個好開始,但其推動力度仍有改善空間。早在上屆政府已推出北部都會區發展計畫,並預留了大批土地作建屋需要。政府可以採納以上建屋土地,以先行先試的方式加快建造「簡約公屋」,解決部分市民的逼切住屋需要。
北部都會區鄰近深圳,而且地勢較港島及九龍的平坦,這些特點可以方便運輸建築組件。同時,北部都會區已具有一定的生活和交通配套,有如政府提出首批「簡約公屋」的選址,均是毗鄰輕鐵站,方便日後居民的出入。筆者建議政府加強各部門的聯動,盡快提出更多可行選址,並以司長領導或者跨部門合作的模式,進一步縮短前期行政工作,突破原有興建「簡約公屋」的預期時間表或數量,讓更多市民特別是青年人可以盡早受惠。
「簡約公屋」設計將以傳統公屋為基礎,提供面積十平方米至三十一平方米不等的單位。簡約公屋的租金將與傳統公屋掛鈎,初步考慮定為同區新落成傳統公屋租金約九成。筆者認為新興建造方式中的組裝合成建築法(MiC)有助加快「簡約公屋」的興建。組裝合成建築法可將預製組件廠房生產的獨立組裝合成組件,當中將已完成飾面、裝置及配件的組裝工序運送至工地,再裝嵌成為建築物,大大提高建屋速度。
新方式興建 提高建屋速度
安居樂業是社會穩定的基石,新興建築法可以推動此目標的達成。香港已出現使用組裝合成建築法的例子,例如創新斗室、將軍澳百勝角消防處已婚人員宿舍等。筆者建議政府加強建造業界對這些建築法的相應培訓,同時也可以解釋部分市民對這些新興建築法美觀性和安全性方面的質疑,以具體建屋速度和安全舒適性等特點來作說明。據政府文件所示,第一批超過一千個「簡約公屋」單位預計最快二○二四/二五年度落成。隨後五年,特區政府擬建三萬個「簡約公屋」。筆者認為當市民對「簡約公屋」建築法和建屋目標出現更一致性共識,政府的擬建速度必定可以大幅提高。
最大限度地縮短建造時間來幫助市民入住「簡約公屋」是部分市民的共同希望,香港建造界具有能力推動達成此目標。政府應以行動來切實提高建屋量和速度,建造業界青年也對構建美好香港存在共同願景信念。各方應以不斷的創新技術,做強做大香港建造界的發展優勢,緩解香港市民的住屋壓力。
陳緯邦
香港青年聯會副主席
建造業議會建造業營商專責委員會委員
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