來論｜《基本法》第97條讓整體社會受益

香港特別行政區政府在檢討區議會的職能和工作後，本着《基本法》第97條的賦權條文完善地區治理，建議6個重點方案，包括區議會的組成、資格審查制度、區議會的職能、區議員的待遇、區議員的履職監察制度及強化地區治理架構。

工程界社促會懇請各界人士細讀《基本法》第97條，條文是「香港特別行政區可設立非政權性的區域組織，接受香港特別行政區政府就有關地區管理和其他事務的諮詢，或負責提供文化、康樂、環境生等服務。」

特區政府完善地區治理工作，建議把區議會未來的職能和服務，重回正軌，去「政治化」，是大家歡迎的。
增設履職監察機制

重塑後的區議會組成包括179個議席將會由行政長官親自委任、176個地區委員會界別議席和88個議席地方選區直選，另加27個新界區議會當然議員，共470席（與現行479席相若）。這安排可以讓不同專業人士參加地區工作，為社區服務，共同為香港的社區建設。

坊間有些人士認為只有地方選區議員才能代表市民，試問區議員是否只是為曾經投支持票的市民而服務？況且我們根本不會知道那位選民有投支持票；過往有不少委任區議員都是盡心盡力地為地區市民服務，他們今天仍然在不同崗位服務市民。

增設履職監察機制，市民不但在選舉時可行使投票權，更可在470位區議員任期內，持續監察議員的表現，確保每一名區議員盡責履職，主動地盡心盡力服務市民。

以行政主導管治，由民政事務專員擔任區議會主席，讓主席可以指定議題要求區議員收集及反映居民意見、制訂會議常規、設立指明的委員會等，以確保地區事務諮詢主導權在於政府，促使區議會支持或協助推廣及宣傳推廣政策，協助處理區內問題及投訴。

工程師和建造界從業員一直積極參與地區服務，有工程師在大埔、沙田、黃大仙、九龍城、油尖旺、觀塘、東區等多區任民選和委任區議員，他們都能夠利用工程專業為地區建設和服務。希望從新修訂的區議會中有更多工程師和建造界從業員參與。

第六屆區議會的工作職能和方向大大偏離《基本法》的規定，有區議員騎劫了區議會、助長「黑暴」，我們回想起來仍猶有餘悸！重塑區議會後，完善地區治理，定能惠及市民，建設更美好的香港。
李炳權
工程師、太平紳士
工程界社促會主席