卓言絮語丨讓政府教育資源助譜新篇章

2022-12-08 12:34

教育局的「指定專業/界別課程資助計畫」,是政府在高等教育資助政策的一個重要突破,填補了由幼稚園至大學這個教育階梯上的遺漏。這個俗稱「三蛇計畫」的政策(Study Subsidy Scheme for Designated Professions/Sectors)在二○一四年首先提出,最初只惠及全日制經本地評審的學位課程,在二○一九學年進一步擴大至副學位。 

學生獲得學費資助的金額不算少。在這個學年,實驗室為本課程的學生每年可獲七萬七千多元資助,副學位為三萬八千五百多元,而非實驗室為本課程,則分別是四萬四千二百多元和二萬二千一百多元。港專有些入選課程的學費,扣除資助後比公立院校的學費還要低。

「三蛇」計畫原定提供的名額,學士學位和副學位合共五千個,本學年撥劃了五千五百個。不過,以副學位來說,今年撥劃獲資助的學額比去年減少達一成,約二百六十個,是把副學位課程納入資助後連續第二年遭到削減,而數目及減幅更是兩年來最高。也許這是因為適齡學生人數下降。有教育局中人說,按過往觀察,這個資助無助院校收生,學生繳交的學費少了,但課程並不見因此而多了學生。不過,這可能也與教育局審定課程的機制有關。據了解,教育局在向其他政策局諮詢後,選定了若干「人力緊缺」的行業,然後在已有自資課程中挑選出相關課程,再諮詢其他政策局,並協調各行業的名額後確定。

這個過程,一來時機滯後,新開發的課程往往要第二年或甚至第三年才有機會被納入,延後了鼓勵年輕人報讀的效應,也延後了人才的供應。以副學位課程一般全日制兩年來說,課程推出後要第四年才真正見到效果,而學士學位課程更要再多兩年,對人才緊缺行業來說,可能是「遠水未能救近火」,錯過了行業發展的黃金時期。二來亦減弱了對院校回應行業和社會需求的誘因。滯後納入資助,院校就要承擔到時已額滿無法受惠的風險,與同有資助的課程競爭時處於劣勢。

筆者十分支持「三蛇」計畫,同時期望它能有所優化,及時幫助解決香港人力供求失衡狀況,讓年輕人和新興行業都能開創新篇章。

電郵:[email protected]


陳卓禧
作者為香港專業進修學校及港專學院校長,從事高等教育管理工作逾二十年。

文章刊於《星島日報》2022年12月8日教育版專欄「校長有情」。


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